中國農(nóng)民工流動出現(xiàn)“家庭化”遷徙趨勢

　　新華網(wǎng)深圳3月13日電（記者鄭天虹 黃浩苑）33歲的劉銀花與生產(chǎn)線上一群80后、90后女工相比，顯得格外沉靜。她的年紀(jì)雖大，但打工的年限卻比其他小姑娘要短。劉銀花結(jié)婚、生子一直在江西農(nóng)村，如今，她結(jié)束了長達(dá)7年的留守生活，與一直在深圳打工的丈夫團(tuán)圓。

　　劉銀花的孩子在深圳關(guān)外一所公立學(xué)校上小學(xué)，深圳取消借讀費的政策使得農(nóng)村留守兒童可以跟隨進(jìn)城務(wù)工的父母，免費入讀公立學(xué)校。同時，劉銀花也“解放”出來在深圳找一份工作為家庭增加收入。

　　“我等了7年，現(xiàn)在一家人終于在一起了，這比什么都重要。”劉銀花說。

　　隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，作為城鎮(zhèn)化主體的農(nóng)民工群體，其流動形態(tài)正發(fā)生著變化：從單一勞動力“獨闖”都市到攜妻帶子的“家庭化”遷移。30年來，“男工女耕”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在被打破，“家庭化”移民使得農(nóng)村逐漸變成空城，或是只有老人留守的空巢。

　　深圳當(dāng)代社會觀察研究所所長劉開明調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭化移民是目前農(nóng)民工遷移的主要模式。在深圳、東莞等農(nóng)民工聚集地，甚至可以看到整個村子都復(fù)制過來的群落，形成一個亞農(nóng)村社會生活圈子。

　　在深圳八卦嶺工業(yè)區(qū)附近，湖南平江一個村子的人都住在那里，平江話是這里的通用語言。在深圳，可以找到內(nèi)地1000多個村子的“復(fù)制品”。

　　然而，房子與孩子是農(nóng)民工“家庭化”遷移中難以逾越的一道坎。目前，“家庭化”移民的農(nóng)民工大部分“蝸居”在城市的邊緣，以種種方式降低在大城市中的生活成本。即便僅僅是300元的月租，農(nóng)民工也往往是選擇幾戶人家合租。

　　此外，教育也是農(nóng)民工“市民化”中另一個難解的心結(jié)。目前，只有深圳、上海等極少數(shù)城市取消了義務(wù)教育階段孩子的借讀費，高昂的教育支出是農(nóng)民工“家庭化”移民亟須破解的難題。

　　如何安置遷徙的農(nóng)民工家庭，涉及到戶籍、住房、教育、醫(yī)療、社保等方方面面，客觀上必然給城市資源供給帶來壓力，給城市公共管理帶來挑戰(zhàn)。

　　根據(jù)廣東省政協(xié)專題調(diào)研組的調(diào)研報告，廣東外來工子女以每年27萬至30萬人的速度在增長，總數(shù)及增幅均居全國首位。廣東省省長黃華華在兩會上表示，僅東莞一個市，每年要解決5萬外來工子女的上學(xué)問題，財政上就要投入15億元。此外，廣東還計劃每年解決60多萬農(nóng)民工在城市永久性居住的問題。

　　廣東省社科院人口與社會學(xué)研究所所長鄭梓禎認(rèn)為，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和戶籍開放是實現(xiàn)農(nóng)民工“家庭化”移民融入城市的重要一步。“土地流轉(zhuǎn)和開放戶籍是讓農(nóng)民工帶上資本進(jìn)城，以土地?fù)Q社保，享受與市民同樣的基本公共服務(wù)，在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等各個方面享受基本的保障。”鄭梓禎說。

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