開春臺企欲“入巢”

　　春節(jié)假期剛過，臺灣阿珀羅生物科技股份有限公司執(zhí)行董事曾永德便啟程前往惠安，與當?shù)氐呐_灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園簽約，成為入駐園區(qū)的第11家臺資企業(yè)。曾永德表示，阿珀羅公司用了8年時間，研發(fā)了新品種魚，希望借助大陸廣闊的市場和臺創(chuàng)園的優(yōu)惠政策，進行推廣與發(fā)展。

　　“這種新品魚具有石斑魚的細膩口感，又有羅非魚的抗病能力，農(nóng)民養(yǎng)起來方便，且價格親民。”阿珀羅公司技術人員唐東漾告訴記者，選擇落戶惠安臺創(chuàng)園之前，他們已去過其他省份的臺創(chuàng)園考察，最終被這里特殊的管理模式所吸引。

　　我省有6個國家級臺創(chuàng)園，數(shù)量位居大陸各省份之首。作為泉州市唯一一個國家級臺創(chuàng)園，惠安臺創(chuàng)園成立于2011年，定位為“沒有圍墻”的園區(qū)，建設范圍覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點發(fā)展名優(yōu)果蔬魚、觀光休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、貿(mào)易物流四大主導產(chǎn)業(yè)。

　　“普通的園區(qū)一般設定在一定的區(qū)域內(nèi)，通過筑巢引鳳，形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈。但是，惠安臺創(chuàng)園的輻射范圍突破了一隅之地，旨在形成更廣泛的產(chǎn)業(yè)集群，帶動兩岸農(nóng)民投資興業(yè)。”惠安臺創(chuàng)園管委會主任張建南說。

　　為發(fā)揮最大合力，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有分工。比如，黃塘鎮(zhèn)、輞川鎮(zhèn)是臺創(chuàng)園的管理研發(fā)中心；大壟、東湖、雙溪等地，計劃引進臺灣優(yōu)良品種，建設閩臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作區(qū)；惠東工業(yè)園區(qū)是閩臺農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)合作區(qū)，重點發(fā)展食品、飲料、生物科技等；崇武鎮(zhèn)是對臺口岸貿(mào)易物流綜合區(qū)，重點發(fā)展海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)及對臺海產(chǎn)品貿(mào)易、物流和漁業(yè)勞務合作；此外，在惠安縣北部、西部、東南部地區(qū)，還將建設閩臺合作休閑農(nóng)業(yè)觀光體驗長廊。

　　有關人士認為，惠安臺創(chuàng)園這種發(fā)展模式既有效調(diào)動、整合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，形成龐大的磁吸效應，也帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民協(xié)同發(fā)展。有關數(shù)據(jù)顯示，去年10家臺資涉農(nóng)企業(yè)總投資達1.22億元，年產(chǎn)值1.2億元，并有21家本地農(nóng)業(yè)基地、企業(yè)與臺商構建品種、技術、產(chǎn)銷、訂單等合作關系。

　　管理模式尋突破

　　早在臺創(chuàng)園誕生之際，惠安縣就成立了臺創(chuàng)園工作小組，2013年又成立惠安臺創(chuàng)園管委會，履行園區(qū)規(guī)劃實施、招商引資、運作管理職能，制定了一系列優(yōu)惠政策，調(diào)整財政資金投向結構，鼓勵、支持臺胞創(chuàng)業(yè)。

　　“比如，‘十二五’期間，縣財政每年從支農(nóng)資金中安排1000萬元專項資金，支持園區(qū)基礎建設、引進推廣新技術、科技創(chuàng)新、項目技改、品牌建設等。不僅如此，我們還提供稅收、貸款、水電費、用地、用海等優(yōu)惠。”張建南表示，正因為政策上的鼓勵和支持，惠安臺創(chuàng)園才有了“響(細角)螺的人工養(yǎng)殖方法”、“海馬人工育苗”、“海馬生態(tài)養(yǎng)殖”等6項國家發(fā)明專利。

　　此次，除了臺創(chuàng)園管委會外，福建德港水產(chǎn)集團也一起參與了阿珀羅公司入駐事宜的洽談，未來兩家企業(yè)將在園區(qū)內(nèi)展開進一步合作。“這是我們正在做的一項新嘗試。”張建南說，大陸農(nóng)業(yè)管理模式以政府為主導，臺灣則是以農(nóng)業(yè)協(xié)會為主導，他們一直在思考如何汲取兩種模式的精華，催生出一種新的管理模式，以進一步促進兩岸農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展。

　　為此，惠安臺創(chuàng)園管委會正嘗試逐漸退出管理的主導地位，讓同行業(yè)中較有實力與經(jīng)驗的企業(yè)來參與園區(qū)管理和運作。張建南告訴記者，退出管理的主導地位后，將致力于服務與調(diào)控，這將有助于打破閩臺企業(yè)在交流與合作中的壁壘，增加民間合作的靈活性。

　　“我們相信，在這一模式下，今后阿珀羅公司與港德水產(chǎn)集團的合作會更加順暢，而對于這種全新的管理模式，我們也會在實踐中逐步摸索、完善。”張建南說。(記者李烈 通訊員 邱旭偉)