新華網(wǎng)北京10月30日電 特稿:開拓新合作 描繪新藍(lán)圖——寫在習(xí)近平主席即將對越南、新加坡進行國事訪問之際
新華社記者馮武勇 郝薇薇
山水相連,隔海相望。11月5日至6日,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平將對越南進行國事訪問。6日至7日,習(xí)近平主席將對新加坡進行國事訪問。
時值中越建交65周年,中新建交25周年,重要節(jié)點的重要訪問,將為繼往開來的中越、中新關(guān)系規(guī)劃新藍(lán)圖,為轉(zhuǎn)型升級的中國-東盟合作注入新動力。
這是一次開拓合作之旅、謀劃未來之旅。中國最高領(lǐng)導(dǎo)人今年周邊外交的重要行動,將成為“親誠惠容”周邊外交理念的又一次生動踐行、新時期中國外交大格局的又一次拓展夯實。
增進互信 深化合作
擎畫中國未來發(fā)展的黨的十八屆五中全會剛剛閉幕,習(xí)近平主席即將開啟鄰國之旅。
這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人時隔近10年首度訪越,也是習(xí)近平主席擔(dān)任黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人以來首次訪越。據(jù)中越關(guān)系專家、中國社科院馬克思主義研究院研究員潘金娥說,在兩國關(guān)系進入新時期的背景下,此訪意義十分重大。
今年2月,農(nóng)歷春節(jié)前夕,習(xí)近平同越共中央總書記阮富仲連續(xù)第三年通電話。習(xí)近平歡迎阮富仲今年早些時候訪華,阮富仲邀請習(xí)近平訪越。
春暖花開的4月,阮富仲在4名越共中央政治局委員陪同下造訪北京,中方高規(guī)格接待。此后一暑一秋,中越黨政高層頻密互動,雙方基礎(chǔ)設(shè)施合作工作組與金融合作工作組等合作機制相繼啟動;今年9月,越南國家主席張晉創(chuàng)來華出席中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動。
國與國的關(guān)系,元首外交發(fā)揮著不可替代的領(lǐng)航作用。訪越期間,習(xí)近平主席將與越方領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的問題深入交換意見。
在中國前駐越南大使李家忠看來,習(xí)近平此訪“旨在增進互信,凝聚共識,推動中越關(guān)系沿著正確道路繼續(xù)發(fā)展”。
中國連續(xù)11年成為越南最大貿(mào)易伙伴,越南則在去年成為中國在東盟內(nèi)的第二大貿(mào)易伙伴,中越合作潛力巨大。習(xí)近平主席訪越期間,雙方將在兩黨合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)投資、文化教育等方面簽署合作文件。中越關(guān)系整體向好的勢頭將進一步鞏固,中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展將獲得新動力。
11月6日,習(xí)近平主席將從河內(nèi)飛往新加坡。對新加坡的國事訪問正值兩國建交25周年,具有承上啟下、繼往開來的重要意義,同時也是對新加坡總統(tǒng)陳慶炎今年年中訪華的回訪,對增進中新政治互信、促進雙方務(wù)實合作、推動中新關(guān)系再升新高度至關(guān)重要。
高層交流互動之外,中新之間有著成熟的多層次、寬領(lǐng)域合作機制。目前,雙方已建立3個副總理級的合作機制以及7個地方合作機制。此外,中新領(lǐng)導(dǎo)力論壇、社會治理論壇等治國理政交流平臺也在高效運轉(zhuǎn)。
中國是新加坡最大貿(mào)易伙伴,新加坡則是中國最大投資來源國。近年來,中新兩國在金融、科技環(huán)保、教育人文、社會治理等領(lǐng)域合作碩果不斷。此次訪問,同樣成果可期,預(yù)計雙方將簽署金融、教育、科技、城市治理等一系列務(wù)實合作文件。
傳承友誼 面向未來
2011年年底,時任中共中央政治局常委、國家副主席的習(xí)近平訪問越南。甫抵河內(nèi),便前往市中心的巴亭廣場,瞻仰胡志明陵墓并敬獻花圈。
“中越傳統(tǒng)友誼是由雙方老一輩領(lǐng)導(dǎo)人親手締造的,是兩黨兩國和兩國人民的寶貴財富,應(yīng)該倍加珍惜、精心維護。”今年4月,習(xí)近平主席在人民大會堂會見阮富仲,中越傳統(tǒng)友誼在兩位領(lǐng)導(dǎo)人心中引發(fā)共鳴。
既有對中越“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”情誼的珍惜呵護,又有對兩國年輕人傳承友誼的殷殷期待。訪越期間,習(xí)近平主席將與青年和友好人士進行交流,回顧中越雙方共同戰(zhàn)斗、相互聲援的歷史,對兩國青年和友好人士繼承與發(fā)展傳統(tǒng)友誼提出希望。
傳統(tǒng)與未來,同樣是習(xí)近平主席新加坡之行的關(guān)鍵詞。中新建交25年來,中新兩國一直是親密而特殊的伙伴,中新合作始終與中國改革開放攜手同行。與時俱進,這是中新關(guān)系最鮮明的“傳統(tǒng)”。
從上世紀(jì)90年代首個政府間合作項目蘇州工業(yè)園,為中國引資生產(chǎn)創(chuàng)造新的合作理念,到第二個政府間合作項目天津生態(tài)城,體現(xiàn)生態(tài)文明需要和新的城市治理理念,中新合作理念與合作模式也不斷與時俱進。習(xí)近平主席訪新期間,雙方將宣布啟動位于中國西部的第三個政府間項目實質(zhì)性建設(shè),其立足現(xiàn)代物流和互聯(lián)互通的定位更是契合了當(dāng)今世界經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,順應(yīng)了建立開放型世界經(jīng)濟的時代潮流。
今年8月,中國外交部長王毅與新加坡總理李顯龍會見時表示,中新關(guān)系具有前瞻性和引領(lǐng)性,中方愿同新方明確新定位,開拓新合作,打造升級版,探索新領(lǐng)域,為兩國互利合作開辟新前景。中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長蘇曉輝說,與不久前中英將兩國關(guān)系升級到“面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”一樣,在新時期,對中新關(guān)系提出更準(zhǔn)確、更具體化的定位將是一種非常合適的調(diào)試。
互聯(lián)互通 盤活周邊
越南與新加坡,同屬東盟10國。今年8月,新加坡接替泰國成為中國-東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國。東盟是中國周邊外交的優(yōu)先方向,在東盟共同體將于年底建成之際,習(xí)近平主席的越、新之行,有著面向東盟,面向周邊的廣闊視野。
周邊外交是我國外交全局中的重要組成部分。專家認(rèn)為,此次訪問必將對促進我國同周邊國家的關(guān)系產(chǎn)生積極影響,為本地區(qū)的和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮作出貢獻。
明年是中國和東盟建立對話關(guān)系25周年。20多年來,中國-東盟之間合作機制越來越完善,活力越來越強勁,利益聯(lián)系越來越緊密,合作成果越來越豐碩。2010年,中國-東盟自貿(mào)區(qū)正式建成;2014年,中國與東盟雙邊貿(mào)易額高達(dá)4800多億美元。
當(dāng)前,中國-東盟關(guān)系走到升級新關(guān)口。雙方關(guān)系如何與時俱進,如何凝聚“周邊命運共同體”共識,如何抓住轉(zhuǎn)型機遇為各國和域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展“添柴生火”,如何鍛造共同安全理念、共同維護域內(nèi)和平穩(wěn)定?各界期待,習(xí)近平主席的東盟兩國之行,將為中國-東盟關(guān)系未來合作進一步指明方向。
事實上,“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定等合作框架為中國-東盟關(guān)系轉(zhuǎn)型升級提供了新機遇。中越雙方擴大“一帶一路”與“兩廊一圈”框架內(nèi)合作以及中新啟動第三個政府間合作項目,將為“一帶一路”建設(shè)與東盟共同體建設(shè)藍(lán)圖以及東盟國家各自發(fā)展戰(zhàn)略對接提供新范式,為域內(nèi)互聯(lián)互通合作提供新機遇,其正能量也勢必更多輻射至整個東盟域內(nèi),為更多周邊國家?guī)砑t利。
親仁善鄰,國之寶也,世之幸也。站在新起點的中國周邊外交,在更大格局下,正在譜寫更恢宏的篇章。
