1月8日，中國(guó)－拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京人民大會(huì)堂金色大廳開幕。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席開幕式并致辭。中新社發(fā) 盛佳鵬 攝

　　“我們要共同努力，實(shí)現(xiàn)10年內(nèi)中拉貿(mào)易規(guī)模達(dá)到5000億美元、中國(guó)在拉美地區(qū)直接投資存量達(dá)到2500億美元的目標(biāo)。”中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的這兩個(gè)數(shù)字讓研究中拉關(guān)系的專家印象深刻。

　　中國(guó)－拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議8日在北京開幕。這是2015年中國(guó)的首場(chǎng)主場(chǎng)外交，也凸顯了拉美在中國(guó)外交布局中的重要位置。

　　中國(guó)前駐烏拉圭、委內(nèi)瑞拉大使王珍說，中國(guó)一貫重視同拉美國(guó)家的關(guān)系，拉美地區(qū)不僅資源豐富，土地遼闊，文化底蘊(yùn)深厚，上世紀(jì)五六十年代曾在世界格局中占據(jù)重要地位，后來雖然經(jīng)歷了“失去的十年”，陷入“拉美陷阱”，但不可否認(rèn)這一地區(qū)發(fā)展?jié)摿�巨大�?/p>

　　王珍告訴中新社記者，進(jìn)入新世紀(jì)以來，中拉關(guān)系更加密切，不僅需要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的合作，也需要在全局高度考慮和拉美地區(qū)的合作與發(fā)展，比如建立跨洋鐵路就需要有新的合作機(jī)制，需要多國(guó)合力參與。正如習(xí)近平所說，中國(guó)同拉美和加勒比國(guó)家國(guó)土面積之和占世界陸地總面積的五分之一，人口之和占世界總?cè)丝诘娜�分之一，�?jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的八分之一，這是中拉關(guān)系全面深入發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)和寶貴資源。

　　習(xí)近平去年7月訪問拉美，同拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤，雙方?jīng)Q定建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系，正式建立中拉論壇。時(shí)隔不到半年，中拉論壇就得以舉行，顯示了雙方的誠(chéng)意和高效。

　　此次習(xí)近平就中拉論壇未來發(fā)展提出了4點(diǎn)建議：平等相待的合作原則、互利共贏的合作目標(biāo)、靈活務(wù)實(shí)的合作方式、開放包容的合作精神，并表示歡迎拉美和加勒比其他地區(qū)組織和多邊機(jī)構(gòu)積極參與中拉整體合作。

　　王珍注意到當(dāng)習(xí)近平提到“堅(jiān)持平等相待的合作原則”時(shí)，全場(chǎng)響起了熱烈掌聲。眾所周知，拉美和加勒比地區(qū)有地區(qū)大國(guó)，也有許多小國(guó)，中國(guó)能夠堅(jiān)持做到對(duì)大國(guó)小國(guó)一律平等相待，并積極踐行正確的義利觀，講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義，因而獲得各國(guó)的認(rèn)同，這也是中拉關(guān)系積極推進(jìn)的基礎(chǔ)。而開放包容的合作精神則不僅向拉美和加勒比地區(qū)，也向世界釋放一個(gè)增信釋疑的信號(hào)。

　　習(xí)近平訪問拉美時(shí)還倡議共同構(gòu)建中拉“1+3+6”合作新框架。“1”是“一個(gè)規(guī)劃”，即制定《中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家合作規(guī)劃(2015-2019)》，“3”是“三大引擎”，即以貿(mào)易、投資、金融合作為引擎；“6”是“六大領(lǐng)域”，即以能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)為合作重點(diǎn)。這些都滿足了中拉之間的互補(bǔ)性需求，從簡(jiǎn)單的貿(mào)易轉(zhuǎn)向深入而廣泛的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，在本次論壇上也得到進(jìn)一步深化。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融研究室主任姚淑梅說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，拉美也面臨從以大宗商品出口為主到向發(fā)展服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)型。雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，可以在農(nóng)業(yè)、能源、科技、制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行深入對(duì)接，并由此帶動(dòng)貿(mào)易、投資、金融的進(jìn)一步發(fā)展。

　　“中拉貿(mào)易額從2000年的126億美元增加到2013年的2616億美元，增幅超過20倍。未來10年達(dá)到5000億美元肯定可以實(shí)現(xiàn)。”姚淑梅在接受中新社記者采訪時(shí)說，5000億美元貿(mào)易規(guī)模、2500億美元直接投資存量也好，6000個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額、6000個(gè)來華培訓(xùn)名額也罷，還有1000名拉美政黨領(lǐng)導(dǎo)人訪華計(jì)劃和中拉青年領(lǐng)導(dǎo)人千人培訓(xùn)計(jì)劃等具體舉措，都是在兌現(xiàn)中國(guó)提出的中拉合作承諾，中拉攜手并進(jìn)不僅對(duì)雙方有利，而且對(duì)世界也將產(chǎn)生積極影響。

　　中拉論壇只是一個(gè)開端，未來的發(fā)展還有待各方努力。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美所副研究員孫研峰表示，由于拉美和加勒比地區(qū)國(guó)家眾多，各國(guó)國(guó)情不同，且有著復(fù)雜的地緣政治，通過論壇這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互惠互利能夠把不同國(guó)家吸引進(jìn)來，但在合作時(shí)還要注意團(tuán)結(jié)，注意本土化，要在整體合作和雙邊合作上齊頭并進(jìn)，才能不斷為中拉論壇注入新的活力，成為南南合作的典范。(完)

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