洪禮和：傾力把江西打造成“臺商西進橋頭堡”
江西省副省長洪禮和（資料圖片）
中國臺灣網(wǎng)9月11日南昌消息 江西省古稱為“吳頭，楚尾，粵戶，閩起”，乃“形勝之區(qū)”。這個緊靠長三角、氣候宜人、資源富集的內(nèi)陸省份，地理位置具有承東啟西，溝通南北，通江達海的優(yōu)勢。作為客家發(fā)祥地，在地緣人緣和文緣上與臺灣有著千絲萬縷的聯(lián)系。
當前，在中部崛起和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)雙重戰(zhàn)略下的江西，憑借其獨特的地理位置和資源優(yōu)勢，正在成為臺商西進的“承接熱地”和臺資聚集的“投資福地”。
面對雙重機遇，江西省將如何發(fā)展對臺往來與合作，為廣大臺商打造一座產(chǎn)業(yè)西進的橋頭堡？
在國慶60周年即將到來之際，中國臺灣網(wǎng)記者專訪了江西省副省長洪禮和，為兩岸網(wǎng)友擘畫贛臺合作的無限可能。
記者：江西是距臺灣最近的內(nèi)陸省份，江西的贛州被譽為“客家搖籃”，贛臺兩地可以說淵源深厚，請您介紹一下兩地近年來交流交往的基本情況。
洪禮和：江西與臺灣地緣相近、人緣相親、文緣相聯(lián)。目前，生活在臺灣的江西籍鄉(xiāng)親有50多萬人，在贛的臺屬有100多萬人。我們以共同民族感情、共同文化淵源、共同經(jīng)濟利益為基礎(chǔ)，以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，促進贛臺各個方面、各個層次的交流合作，取得了明顯成績。
尤其是贛臺經(jīng)濟合作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的景象。截至今年6月，我省累計批準臺資項目2415個，項目總投資138.4億美元，合同臺資126.7億美元，實際到位資金42.4億美元，居我省吸引境外投資的第二位，在中西部地區(qū)名列前茅。亞東水泥、東元電機、菱光科技、升陽光電、華碩科技、統(tǒng)一食品、泰豐輪胎、晶湛科技、華堅鞋城、海暢法藍瓷等一批知名度高、核心競爭力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、經(jīng)濟效益好的大臺資項目相繼落戶，并呈現(xiàn)出規(guī)模趨大、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、集群趨強、增資趨多的良好發(fā)展態(tài)勢。可以說，江西已經(jīng)成為臺商投資的新熱土。
隨著兩岸關(guān)系的進一步發(fā)展，贛臺兩地各界交流也持續(xù)熱絡(luò)。江西省每年接待來贛探親、旅游和考察的臺胞5萬多人次，組織100多個團組赴臺交流，并充分利用江西陶瓷文化、道教文化、佛教文化、客家文化、書院文化、旅游文化、名人名鄉(xiāng)文化等文化資源優(yōu)勢，先后成功舉辦了臺灣道教“尋根之旅”、贛臺客家文化研討會、贛臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)長懇談會、海峽兩岸陶瓷藝術(shù)家交流筆會、贛臺工會工作研討會、贛臺青少年夏令營等一系列品牌活動，加深了兩地各界民眾的相互了解，兩岸同胞一家親的和諧氣氛愈加濃厚。
此外，江西省多次邀請臺灣主流媒體來贛采風、舉辦高雄記者公會江西瓷都行和臺南廣電團江西贛南客家行等兩岸媒體交流活動，制作了《千年窯火生生不熄》、《贛南客家風情》等一批高質(zhì)量的聲像作品由臺灣媒體人帶回島內(nèi)，還與臺灣東森電視臺建立合作，并創(chuàng)立了贛臺心橋網(wǎng)站，通過多種途徑，讓臺灣同胞更加了解江西，提高了江西在臺灣的知名度和美譽度。
記者：面對全球金融危機的不利影響，江西在吸引臺資方面卻出現(xiàn)了逆勢上揚的喜人景象。形成這種局面的原因是什么，江西在招商引資方面有什么獨特的經(jīng)驗？
洪禮和：近年來，江西省委、省政府提出了“對接長珠閩、聯(lián)接港澳臺、融入全球化”的大開放主戰(zhàn)略。省委、省政府主要領(lǐng)導多次強調(diào)，臺灣是江西境外招商引資的重點地區(qū)，要進一步加大對臺招商引資力度，推動贛臺經(jīng)濟交流合作又好又快發(fā)展。
去年以來，盡管受到全球金融危機的影響，但臺商投資江西信心不減，許多臺商將江西視為投資的“放心區(qū)”和“安全區(qū)”，出現(xiàn)了加速落戶、增資擴產(chǎn)的好勢頭。光寶力信、聯(lián)創(chuàng)電子、金松電器等200多家臺資企業(yè)接連落戶江西；東元電機、上高裕盛等40多家臺資企業(yè)增資擴產(chǎn)；一元數(shù)碼、廣宥鞋業(yè)等臺資企業(yè)出口創(chuàng)匯成倍增長。今年上半年，全省引進臺資項目65個，同比增長12%；實際進資2.8億美元，同比增長23.6%，展現(xiàn)出逆勢上揚的喜人景象。
臺資入贛逆勢上揚，成為我省開放型經(jīng)濟的一大亮點。究其原因，我認為，是江西省領(lǐng)導的重視、品牌交流活動的影響力、臺企轉(zhuǎn)移承接基地的建設(shè)等給來贛臺商帶來了信心。
江西省委、省政府領(lǐng)導堅持做到重要臺商親自會見、重大項目親自洽談、重點問題親自協(xié)調(diào)，各設(shè)區(qū)市也將吸引臺資作為發(fā)展開放型經(jīng)濟的重點，全省上下形成了齊抓共管的良好局面；已連續(xù)成功舉辦了六屆的贛臺經(jīng)貿(mào)合作研討會，累計參會臺商6700余人，成為海峽兩岸交流合作有特色、有影響的品牌，對宣傳江西、發(fā)展贛臺經(jīng)貿(mào)交流與合作起到了極大的促進作用；此外，江西共建立了９４個工業(yè)園和２２個特色產(chǎn)業(yè)基地，并在大陸率先創(chuàng)立了5個臺資企業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地，還設(shè)立了5個臺商創(chuàng)業(yè)園和13個贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗園，召開了全省工業(yè)園區(qū)吸引臺資現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，協(xié)助條件成熟的工業(yè)園區(qū)創(chuàng)立專門的臺商投資園區(qū)，把工業(yè)園區(qū)打造成為吸引臺資產(chǎn)業(yè)集群的承載基地，為承接沿海地區(qū)臺資企業(yè)轉(zhuǎn)移和引進臺資發(fā)揮了積極作用。
江西省還積極組織精干小分隊到沿海臺資企業(yè)集中的地區(qū)和臺灣島內(nèi)招商，今年上半年全省組織赴臺招商團組44個，412人次，同比增長266%和320%，并有針對性地邀請近千人次臺商來我省考察洽談。
在盡力優(yōu)化省內(nèi)投資環(huán)境的同時，主動出擊招商，可以說是江西省的重要經(jīng)驗之一。
記者：根據(jù)您剛才的介紹，江西省在投資硬環(huán)境上，下了很大功夫，那么在服務(wù)臺商方面，江西都做了哪些工作？
洪禮和：臺商很重視投資的硬環(huán)境，但更重視軟環(huán)境。江西省相關(guān)部門一直以來都將服務(wù)工作放在首要位置，密切聯(lián)系臺胞臺商臺屬，傾聽他們的呼聲和要求，切實為他們排憂解難。
為了讓臺胞臺商第一時間了解大陸最新惠臺法律條文，江西省臺辦與江西云龍律師事務(wù)所合作，共同組建了贛臺法律事務(wù)服務(wù)室，免費為臺胞臺商臺屬提供法律咨詢服務(wù)，并協(xié)調(diào)處理尚未形成訴訟的民事糾紛、經(jīng)濟糾紛、行政糾紛和其它重大糾紛，接受他們委托的訴訟、仲裁等法律事務(wù)，受到臺胞臺商臺屬的歡迎。
為保障臺商權(quán)益，盡快處理臺商投訴，省臺辦成立了臺商投訴協(xié)調(diào)處，到臺資企業(yè)集中地區(qū)開展《臺胞投資保護法》及其《實施細則》的執(zhí)法檢查，推動了一批臺商投訴難案、積案的解決，切實維護臺商的合法權(quán)益。
此外，我們還率先在臺灣工業(yè)總會網(wǎng)站設(shè)立“江西投資招商網(wǎng)”，建立網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)窗口，直接向臺商提供我省招商引資信息。建立全省臺資企業(yè)數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)了動態(tài)化、微機化管理，增強了為臺資企業(yè)服務(wù)的針對性和有效性。
為減少進出口貨物運輸成本和提高通關(guān)速度，江西開通了南昌至深圳、上海、廈門和贛州至深圳、廈門等五條海鐵聯(lián)運班列，使貨物運輸成本降低30％以上，同時搭建了屬地報關(guān)，口岸驗放和產(chǎn)地檢驗、口岸放行區(qū)域快速通關(guān)平臺。
為應(yīng)對金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，江西省政府迅速制定了促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的50條政策和《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于減輕成長型、就業(yè)型困難企業(yè)稅費負擔的若干政策意見》等一批更加開放、靈活、務(wù)實的配套文件，幫助企業(yè)減輕稅費和社保負擔；省財政每年拿出2個億幫助企業(yè)培訓員工，拿出20個億成立信用擔保公司；我們還協(xié)調(diào)省開發(fā)銀行、省信用擔保公司等，為臺資企業(yè)提供融資支持，截止目前，累計向金融部門推薦了6.7億元的貸款需求，實際為臺資企業(yè)落實貸款2.1億元。
這些措施都具有很強的針對性和可操作性，深受臺商歡迎。江西省臺辦還將繼續(xù)在全省臺辦系統(tǒng)深入開展“臺商服務(wù)年”活動，將服務(wù)工作落到實處。并且努力創(chuàng)造條件，為臺胞出入境、居住、旅游、就業(yè)、就學、就醫(yī)等提供便利，讓臺胞在江西投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、生活舒心。
記者：隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的實施和沿海地區(qū)臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，臺商投資出現(xiàn)向中西部擴張轉(zhuǎn)移的態(tài)勢，江西將如何迎接這一商機？
洪禮和：江西承東啟西，貫通南北，既處于長江經(jīng)濟帶和京九經(jīng)濟帶的中心腹地，又是唯一同時毗鄰長江三角洲、珠江三角洲以及閩東南經(jīng)濟區(qū)的省份。獨特的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的礦產(chǎn)資源、充足的勞動力、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和低廉的商務(wù)成本等，都讓江西有條件成為沿海臺資企業(yè)轉(zhuǎn)移升級的理想承接基地。
近年來，江西省經(jīng)濟快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境日益完善，對臺商產(chǎn)生了強大的吸引力，省會南昌連續(xù)五年被臺灣電電公會評為“臺商極力推薦城市”，是中部地區(qū)唯一一個連續(xù)入圍的城市。尤其是今年，江西成為大陸居民赴臺旅游第二批開放區(qū)域，南昌成為直航臺灣新增的六個航點之一，上饒、鷹潭、撫州、贛州被納入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)。贛臺兩地必將往來更加便捷、互動更加頻繁、交流更加擴大、合作更加密切。
當前，沿海地區(qū)臺資企業(yè)向中西部地區(qū)加速轉(zhuǎn)移，這是難得的歷史機遇。我們現(xiàn)在最主要的工作方向，是進一步加大對臺招商引資工作力度，不斷改進方法和拓寬渠道，提升利用臺資的規(guī)模和質(zhì)量，搶占先機，積極對接，努力把江西建設(shè)成臺商西進的“橋頭堡”。
具體來說，江西省將在2009年贛臺經(jīng)貿(mào)合作研討會上，堅持走創(chuàng)新的路子，注重實效，充分發(fā)揮“贛臺會”這一品牌在兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作和江西招商引資上的帶動效應(yīng)；建好樂安臺大農(nóng)業(yè)科技園等13個贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等5個臺資企業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地和共青開發(fā)區(qū)等5個臺商創(chuàng)業(yè)園，發(fā)揮示范促進作用；把引進利用臺資與推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與抓項目促發(fā)展和擴內(nèi)需保增長相結(jié)合，與做大做強我省特色支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合，與國有企業(yè)改組改造相結(jié)合，與加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。
想臺資企業(yè)之所想，幫臺資企業(yè)之所需，解臺資企業(yè)之所難，為臺資企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、融資擔保、開拓內(nèi)銷市場、發(fā)展品牌和人才引進等方面提供實實在在的支持。這些工作江西省有關(guān)部門一直在做，而且將努力做得更好。我們要讓臺商都感覺到，來江西投資“成本低、回報快、信譽好、效率高、市場大”，讓江西真正成為臺商西進的“承接熱地”和臺資聚集的“投資福地”。
贛鄱大地正春風，加快崛起展宏圖。江西是個好地方，到江西來投資恰逢其時。江西人民將敞開胸襟，張開雙臂，熱忱歡迎廣大臺灣同胞前來考察交流、投資興業(yè)，共同收獲豐收的喜悅，共同創(chuàng)造美好的明天。（江西臺辦 何晞 ／ 張弛）
洪禮和副省長在臺灣與黃茂雄理事長交談（資料圖片）
洪禮和簡歷：
洪禮和，男，1953年11月生，江西余干人，中共黨員。
1971.06-1972.12，江西省余干縣古埠鄉(xiāng)知青；1972.12-1977.05，解放軍鐵道兵13師62團戰(zhàn)士；1977.05-1978.03，江西維尼綸廠工人；1978.03-1982.01，江西大學中文系漢語言文學專業(yè)學習；1982.01-1987.05，江西省政府辦公廳經(jīng)研室秘書；1987.05-1990.06，江西省政府辦公廳經(jīng)研室（調(diào)研處）副主任（副處長）；1990.06-1993.08，江西省政府辦公廳副主任、黨組成員；1995.05-1995.10，江西省政府副秘書長，辦公廳副主任、黨組副書記；1995.10-1999.12，江西省政府副秘書長，辦公廳主任、黨組書記；1999.12-2001.12，江西省新余市委副書記、代市長、市長；2001.12-2003.01，江西省新余市委書記；2003.01-2007.01，江西省發(fā)展和改革委員會主任、黨組書記；2007.01至今，江西省政府副省長、黨組成員。
