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新華網(wǎng)北京３月１４日電 盡管有時(shí)忙碌到吃飯都顧不上，４３歲的地方官員陳奕敏臉上卻寫滿笑意，因?yàn)樗恢背珜?dǎo)的“參與式”預(yù)算最近在浙江省溫嶺市打開了局面。
他馬不停蹄地在中國東部沿海的５個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔波，普及這項(xiàng)允許普通老百姓在當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸蠀⑴c預(yù)算審議的新模式。這一模式早在２００５年就在新河鎮(zhèn)付諸實(shí)踐，可是在過去兩年間沒有其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)響應(yīng)。
陳奕敏說，財(cái)政支出怎么花，老百姓應(yīng)有話語權(quán)，但仍有不少官員并不十分理解或接受。
“如果不是今年以來在全市開展的解放思想大討論，或許還是推廣不開。”陳奕敏說。７年前，他就倡導(dǎo)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行基層民主改革試驗(yàn)，卻被人看作“另類”官員。如今，他成為溫嶺市民主懇談工作辦公室負(fù)責(zé)人。
解放思想是最近在中國媒體上出現(xiàn)頻率非常高的一個(gè)詞匯。胡錦濤總書記將解放思想定位于“發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”，而《現(xiàn)代漢語詞典》對“法寶”的一條定義是“比喻用起來特別有效的工具、方法或經(jīng)驗(yàn)”。
當(dāng)陳奕敏在中國東部沿海農(nóng)村為了他的民主實(shí)驗(yàn)忙碌時(shí)，中國領(lǐng)導(dǎo)人在首都北京的全國兩會上再次發(fā)出了解放思想的強(qiáng)有力號召。
胡錦濤在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)要求“真正在繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放上邁出更大步伐”。國務(wù)院總理溫家寶在總結(jié)過去五年的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，第一條即是“必須堅(jiān)持解放思想”。
各個(gè)團(tuán)組在審議討論和接受采訪時(shí)，也把解放思想作為一個(gè)主題。全國人大代表、中共山西省委書記張寶順說：“山西過去發(fā)展較慢的最主要的原因就是思想解放不夠，所以我們說思想解放的空間有多大發(fā)展的空間就有多大。”
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志注意到，中共高層表示“必須‘沖破不合時(shí)宜的觀念束縛’、‘大膽探索’”。
事實(shí)上，在中共十七大后，各地就掀起了進(jìn)一步解放思想的討論。從廣東到湖南，從浙江到重慶，官員、知識界、企業(yè)家和更多的民眾都在熱議著如何打破舊的框框，為持續(xù)了３０年的改革開放找到新動力。
解放思想的呼吁帶來了諸多新氣象。倡導(dǎo)建立說真話、說實(shí)話的機(jī)制，鼓勵(lì)更加“百花齊放”的民意表達(dá)，成為一時(shí)之風(fēng)。中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日報(bào)》評論說：“解放思想，先要解放表達(dá)。
在今年兩會上，一系列熱點(diǎn)尖銳話題得到了廣泛討論，交鋒辯論之聲時(shí)時(shí)可聞。媒體形容為“政治生態(tài)更加寬容開放”。
１１日提請審議的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案也被認(rèn)為是思想解放的成果，對于“大部制”等的探索，有助于消除政府行政職能“交叉重疊、政出多門”等制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙。
香港《星島日報(bào)》的一篇文章注意到此次解放思想浪潮的歷史縱深，稱這“意味著中國的社會發(fā)展將迎來一個(gè)新的拐點(diǎn)”。
３０年前由中國前領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平設(shè)計(jì)的改革開放就是思想解放的成果，其以１９７８年真理標(biāo)準(zhǔn)大討論和十一屆三中全會的偉大轉(zhuǎn)折為標(biāo)志。那次思想大解放的特殊背景是，中國要從長期“左”的錯(cuò)誤和“兩個(gè)凡是”中解放出來。
自１９７８年啟動改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，人民生活有了巨大改善。但是，高速發(fā)展背后的不均衡性在經(jīng)年累積之后已經(jīng)演化成諸多問題，經(jīng)濟(jì)與社會、自然資源及生態(tài)環(huán)境之間的矛盾浮出水面。
英國諾丁漢大學(xué)中國研究所教授、研究主任鄭永年表示，中共領(lǐng)導(dǎo)高層認(rèn)識到所存在問題的嚴(yán)重性，尋找解決問題的途徑就要求解放思想。“這也就是近來中國政壇再次掀起思想解放運(yùn)動的背景。”
但是，繼續(xù)解放思想注定不會是一條坦途。全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長遲福林說，改革開放３０年來形成了多元化的利益主體，一些人為了維護(hù)既得利益，成為改革創(chuàng)新的桎梏。在一些地方，行業(yè)利益、部門利益、地方利益問題比較突出，成為掣肘改革的重要因素。
全國政協(xié)委員、中共中央黨校副校長李君如說，黨的思想理論和路線方針政策是否正確，人們的思想認(rèn)識是否對頭和統(tǒng)一，對于能否完成在改革開放中建設(shè)中國特色社會主義這一嶄新事業(yè)，具有某種決定性的意義。
李君如的同事、中共中央黨校教授葉篤初認(rèn)為：“解放思想就是要走科學(xué)發(fā)展的路。”
國內(nèi)外的觀察家們都注意到２００３年非典危機(jī)之后提出的“科學(xué)發(fā)展觀”被中共作為“馬克思主義中國化的最新成果”寫入了黨章。輿論認(rèn)為，這是為了讓人們把思想統(tǒng)一到正確的方向上來。
事實(shí)上，從領(lǐng)導(dǎo)人的宣示及代表委員的討論可以看出，這次兩會的主線就是進(jìn)一步堅(jiān)定人們走中國特色社會主義道路的信念，“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”，從片面追求ＧＤＰ的狹隘思路上尋求“解放”。
李君如說，實(shí)踐中所取得的每一個(gè)重大進(jìn)步，都離不開在解放思想中統(tǒng)一思想。（參與采寫記者程志良、李亞彪、崔靜、黃歆） |
