劉漢元委員：將“質量強國”戰略納入“十二五”規劃
全國政協常委、通威集團董事局主席劉漢元4日在全國政協十一屆四次會議分組討論時提出，將“質量強國”作為國家戰略納入“十二五”規劃，以“質量強國”戰略促進我國出口升級轉型，強化全社會的質量觀念和質量意識。
劉漢元委員說，改革開放以來，我國已成為名副其實的全球“制造大國”，在全球500種主要工業產品中，我國有281種生產規模位居世界第一，其中玩具占全球的70%，電腦和手機占60%，小家電占80%，服裝占50%。多年來產品整體質量水平不斷提高，國際競爭力日益增強，我國有關質量的法律法規體系逐步完善，質量監管制度、檢驗檢測體系基本建立，產品、工程、服務質量總體水平穩步提高，部分主導產品質量接近國際先進水平，一些優勢產業的產品質量國際領先，我國家電制造業已超越歐美，成為生產強國。
“盡管我國制造業取得很大成績，但整體質量水平仍滯后于經濟增長，影響質量的深層次矛盾仍然存在，部分產品不斷遭遇國內外消費者信任危機。”劉漢元委員說，“從新修大橋垮塌到樓歪歪、樓脆脆，從三聚氰胺到皮革奶……諸多重大質量安全事故頻頻發生。”
劉漢元委員指出，縱觀西方經濟發展過程，質量在大國崛起中扮演著重要作用。上世紀50年代，德國政府實施了“以質量推動品牌建設，以品牌助推產品出口”的政策，使德國制造業在戰后迅速崛起，確立了“德國品牌，質量一流”的國家形象；上世紀60年代，日本政府主導實施了“質量救國”戰略，推行全面質量管理，使得日本產品憑借質量優勢大舉進入歐美市場；美國近200年的強國之路，也始終伴隨著質量理論的創新和質量控制技術的廣泛應用，尤其是上世紀80年代美國為應對日本挑戰，出臺《質量振興法案》，批準設立“國家質量獎”，為美國企業稱雄全球發揮了重要作用。
他說，當前經濟全球化趨勢越發明顯，技術、品牌、質量、服務的競爭日趨激烈。雖然我國產品在數量上占全球很大份額，但常常給人一種附加值不高、質次價廉，甚至假冒偽劣的負面形象。尤其是隨著貨幣升值、人工成本的逐漸上升，要繼續維持“中國制造”的競爭優勢，必須實施由量到質的根本轉變，提升我國產品在全球的品牌影響和附加價值，全面增強“中國制造”質量信心。
為此，劉漢元委員建議：
——將“質量強國”作為國家戰略納入“十二五”規劃。把質量強國作為中國由制造大國向制造強國轉變的國家戰略來實施，建立健全質量管理的方針政策、體制機制、法律法規、制度標準等，設立“國家質量獎”，從國家層面去引導、動員全社會以世界先進質量水平為目標，提升我國產品、工程和服務質量的總體水平。
——以“質量強國”戰略促進我國出口升級轉型。對我國這樣一個人口眾多、資源相對貧乏的大國來講，高達60%以上的外貿依存度，靠大量輸出低端、廉價、低附加值商品的發展方式，既不合理也難以實現可持續發展。尤其是隨著貨幣升值、人工成本逐漸上升，我國出口將受到各種因素制約，出口增速的降低，必須通過增加產品的附加價值來彌補，而附加值增加，本質上靠產品高而穩定的內在質量和持久的良好口碑。
——強化全社會的質量觀念和質量意識。全國一些地區的建材、建設項目、裝修工程等，三天修、兩天拆、經常補，既有純粹的產品質量問題，也有摻假使假的社會誠信問題，這既是對生命、對別人勞動、對自我價值的不尊重，更是對社會成本和資源的嚴重浪費。我們必須提高全民質量觀念和意識，真正讓建設的每座橋梁、每間房屋、每條道路，讓消耗的每份資源、形成的每一元GDP，在足夠長時間內產生足夠價值、帶來應有回報；引導全社會將安全為先作為質量發展的基本要求，將誠信至上作為質量發展的重要基石，把以質取勝作為質量發展的核心理念，強化誠實守信的職業操守，嚴厲打擊粗制濫造、假冒偽劣行為，努力形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心和分享質量的良好氛圍。
