從4月下旬到5月中旬，臺灣兩位主要政黨領(lǐng)袖──中國國民黨主席連戰(zhàn)和親民黨主席宋楚瑜相繼訪問大陸，與中國共產(chǎn)黨就當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展中的一系列重大問題及黨際交流事宜坦誠交換意見，達(dá)成重要共識，成為兩岸政黨關(guān)系史乃至兩岸關(guān)系發(fā)展史上的重大事件。
23年前，中共就提出黨對黨談判建議
黨對黨協(xié)商談判建議，早在1981年國慶前夕，中共中央就已經(jīng)提出過。時任全國人大常委會委員長的葉劍英發(fā)表了關(guān)于臺灣回歸祖國、實現(xiàn)和平統(tǒng)一的九條方針政策（“葉九條”），其中第一條即是建議中國共產(chǎn)黨和中國國民黨兩黨對等談判。由于當(dāng)時臺灣國民黨當(dāng)局沒有積極響應(yīng)而未能實現(xiàn)。
20多年過去，臺灣局勢發(fā)生了一系列重大變化：國民黨失去在臺執(zhí)政地位，主張“臺獨”的民進(jìn)黨上臺，“臺獨”分裂勢力千方百計阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展，兩岸關(guān)系幾乎陷入僵局。
今年3月4日，胡錦濤總書記就新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系發(fā)表“四點意見”（堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協(xié)）。胡錦濤強調(diào)：只要承認(rèn)一個中國原則，承認(rèn)“九二共識”，不管是什么人、什么政黨，我們都愿意同他們談發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)和平統(tǒng)一的問題。胡錦濤的講話，提出了黨對黨交流的主張，而且范圍不僅限于國民黨，而是包括了臺灣的所有政黨，在兩岸關(guān)系上展現(xiàn)了更多的靈活性和可行性。
信息發(fā)出之后，得到國民黨、親民黨等黨派和臺灣廣大民眾的積極響應(yīng)，要求對話、維護(hù)臺海和平、發(fā)展兩岸關(guān)系的臺灣主流民意受到很大鼓舞。4月底5月初，中國國民黨主席連戰(zhàn)、親民黨主席宋楚瑜相繼應(yīng)邀組團訪問大陸，胡錦濤以中共中央總書記的身份，分別與連戰(zhàn)、宋楚瑜舉行正式會談，達(dá)成發(fā)展兩岸關(guān)系的一些重大“共識”。海內(nèi)外輿論普遍認(rèn)為，“黨對黨”交流，這是新形勢下中共中央做出的突破兩岸僵局的重大戰(zhàn)略決策，展現(xiàn)了大陸領(lǐng)導(dǎo)人的廣闊胸襟和氣度，也是大陸盡最大的努力、以最大的誠意爭取和平統(tǒng)一前景的體現(xiàn)。
半官方機構(gòu)接觸，曾是兩岸交流重要途徑
眾所周知，國民黨在臺灣執(zhí)政期間，中央曾經(jīng)提出過對臺的“兩個寄希望”方針———即和平解決臺灣問題，我們“寄希望于臺灣人民，也寄希望于臺灣當(dāng)局”。半官方機構(gòu)接觸，曾經(jīng)是兩岸交流重要途徑。
當(dāng)時，大陸與臺灣方面的一些商談，主要是通過被稱為兩岸官方“白手套”的兩會———臺灣當(dāng)局授權(quán)的半官方機構(gòu)“海峽交流基金會”與大陸授權(quán)的“海峽兩岸交流協(xié)會”進(jìn)行的。體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，是兩會1992年在香港商談及隨后的函電往來中達(dá)成的。但是，在隨后進(jìn)行的事務(wù)性商談中，由于臺當(dāng)局刻意制造政治分歧，特別是李登輝拋出“兩國論”后，兩岸兩會協(xié)商的大門被迫關(guān)閉，兩岸關(guān)系再次陷入僵局。
兩岸三黨歷史性握手成果豐碩
由于時任國民黨主席的李登輝勾結(jié)“臺獨”勢力，慫恿、支持“臺獨”，分化瓦解國民黨，導(dǎo)致臺灣政局發(fā)生重大變化──2000年臺灣地區(qū)“選舉”時，一貫堅持“臺獨”立場的民進(jìn)黨上臺執(zhí)政。民進(jìn)黨當(dāng)局上臺后大肆推行“去中國化”的“臺獨”路線，公然宣稱要“獨立建國”等，嚴(yán)重惡化兩岸關(guān)系，逐步把兩岸關(guān)系推向戰(zhàn)爭邊緣。為遏制“臺獨”分裂活動，胡錦濤于今年3月4日發(fā)表了關(guān)于新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系的“四點意見”，3月14日，十屆全國人大三次會議上通過了反映13億人民反“臺獨”意志的《反分裂國家法》。
在此背景下，國民黨率先做出反應(yīng)。3月底，連戰(zhàn)派出中國國民黨副主席江丙坤率領(lǐng)的國民黨大陸參訪團到大陸訪問，為中國國民黨主席連戰(zhàn)與中共中央總書記胡錦濤的會談鋪路，實現(xiàn)了56年來國共兩黨高層的首次正式接觸和對話，在推動兩岸經(jīng)貿(mào)交流、農(nóng)業(yè)合作等方面取得“十二項共識”成果，營造了兩岸關(guān)系互動的良好氣氛。
隨即，中國國民黨主席連戰(zhàn)于4月26日親率國民黨大陸訪問團赴大陸進(jìn)行“和平之旅”，實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨與中國國民黨最高領(lǐng)導(dǎo)人60年來的會談。在“一個中國”的大前提下，國共兩黨達(dá)成了在新的歷史時期，再一次攜起手來為維護(hù)兩岸和平共同努力的共識。
胡錦濤總書記在與連戰(zhàn)主席會談時，又提出發(fā)展兩岸關(guān)系的“四點主張”（建立政治上的互信，加強經(jīng)濟上的交流合作，開展平等協(xié)商，鼓勵兩岸民眾加強交往），指出要化解兩岸僵局、重建雙方互信，為兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展開創(chuàng)新的局面。
連戰(zhàn)的“和平之旅”剛剛落幕，5月5日，宋楚瑜率親民黨大陸訪問團啟程。宋楚瑜主席率領(lǐng)的親民黨代表團，受到與國民黨一樣的高規(guī)格接待和大陸人民的熱烈歡迎。5月12日下午，胡錦濤在北京與宋楚瑜舉行正式會談，達(dá)成兩黨堅決反對“臺獨”，共謀臺海和平與穩(wěn)定，推動結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，促進(jìn)建立兩岸和平架構(gòu)的六項重要共識。
中國共產(chǎn)黨與中國國民黨、親民黨此次交流，應(yīng)該說成果豐碩。主要體現(xiàn)為：
一、中共中央總書記胡錦濤與國民黨主席連戰(zhàn)在兩黨“正視現(xiàn)實，開創(chuàng)未來”的共同體認(rèn)下舉行會談，這是60年來國共兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次會談，具有重大的歷史和現(xiàn)實意義。會談達(dá)成了“三項體認(rèn)”（堅持“九二共識”，反對“臺獨”，謀求臺海和平穩(wěn)定；促進(jìn)兩岸同胞的交流與往來；和平與發(fā)展是21世紀(jì)的潮流）和“五個促進(jìn)”（促進(jìn)盡速恢復(fù)兩岸談判，共謀兩岸人民福祉；促進(jìn)終止敵對狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議；促進(jìn)兩岸經(jīng)濟全面交流，建立兩岸經(jīng)濟合作機制；促進(jìn)協(xié)商臺灣民眾關(guān)心的參與國際活動的問題；建立黨對黨定期溝通平臺）。
二、中共中央總書記胡錦濤與親民黨主席宋楚瑜會談，首次實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨與親民黨的歷史性握手，達(dá)成了“六項共識”（促進(jìn)在“九二共識”基礎(chǔ)上，盡速恢復(fù)兩岸平等談判；堅決反對“臺獨”，共謀臺海和平與穩(wěn)定；推動結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，促進(jìn)建立兩岸和平架構(gòu)；加強兩岸經(jīng)貿(mào)交流，促進(jìn)建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機制；促進(jìn)協(xié)商臺灣民眾參與國際活動的問題；推動建立“兩岸民間菁英論壇”及臺商服務(wù)機制）。
三、建立了兩岸三黨之間交流溝通的平臺。中國共產(chǎn)黨與中國國民黨、親民黨分別建立了“黨對黨定期溝通平臺”，還為臺灣其他政黨與中國共產(chǎn)黨的交流起到示范作用。
四、增進(jìn)了兩岸民眾的相互了解和感情。連戰(zhàn)、宋楚瑜的大陸之行，促進(jìn)了島內(nèi)各界對于兩岸關(guān)系走向與臺灣前途的理性思考，推動了臺灣主流民意繼續(xù)朝有利于兩岸關(guān)系發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。在國民黨、親民黨到訪期間，大陸分別通過他們向臺灣同胞送出“6件大禮”（向臺灣同胞贈送一對大熊貓、擴大開放臺灣水果準(zhǔn)入并對其中10余種實行零關(guān)稅、開放大陸居民赴臺灣旅游、簡化臺居民入出境手續(xù)、臺灣和大陸學(xué)生同標(biāo)準(zhǔn)收費、放寬臺胞在大陸就業(yè)條件），受到臺灣同胞的熱烈歡迎。
政黨交流，創(chuàng)造兩岸互動新契機
在國民黨、親民黨赴大陸商談推動兩岸關(guān)系并取得積極成果的大勢下，民進(jìn)黨當(dāng)局感受到極大沖擊和民意的壓力。對此，陳水扁及其民進(jìn)黨當(dāng)局相當(dāng)著急，先是對國民黨大陸行表示不滿，聲稱要以“外患罪”追究江丙坤，阻撓連戰(zhàn)訪問大陸，后見大勢所趨，態(tài)度轉(zhuǎn)變，只好對連戰(zhàn)的大陸行表示“祝福”；也不得不放出信息，聲稱民進(jìn)黨高層也愿意赴大陸訪問等等。
民進(jìn)黨成立之初在兩岸關(guān)系上態(tài)度較為積極，一度考慮正式組團訪問大陸，后來因內(nèi)部爭議而未能成行。1991年該黨通過“臺獨黨綱”，從而關(guān)上了與大陸進(jìn)行黨對黨交流的大門。值得關(guān)注的是，中共高層借與國民黨參訪團接觸之機，再次釋放了對包括民進(jìn)黨在內(nèi)的臺灣其他政黨的善意和政策。中共中央臺辦主任陳云林在答記者問時特地指出：“只要民進(jìn)黨放棄‘臺獨黨綱’，停止‘臺獨’分裂活動，我們愿意做出正面回應(yīng)，與之接觸交往�！�
目前，兩岸關(guān)系正處于一個新的關(guān)鍵時刻，臺海局勢開始出現(xiàn)了由過去十年的對立、動蕩朝和解合作、長期穩(wěn)定方向轉(zhuǎn)變的歷史性契機。陳水扁和民進(jìn)黨當(dāng)局如何回應(yīng)，人們正在拭目以待。（孫升亮）
來源：新華網(wǎng)/半月談 |
