昨日，“成都災后重建”系列專題新聞發(fā)布會第六次發(fā)布會在市政府舉行，崇州市委副書記、市長郭建平就崇州市災后住房重建、一二三產(chǎn)業(yè)恢復情況、交通基礎(chǔ)設施進展情況、重慶對口援建等進行了介紹。
一年來，圍繞“兩年全面恢復、三年全面提檔、五年全面升級”的目標，崇州市通過突出項目建設，全速推進城鄉(xiāng)住房重建、基礎(chǔ)設施重建、公共設施重建、生產(chǎn)設施重建、城鎮(zhèn)體系重建、生態(tài)體系重建六大工程，努力實現(xiàn)“重建任務全面完成、經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、城鄉(xiāng)發(fā)展整體提升”奮斗目標。
據(jù)悉，今年是崇州市確定的“項目加快建設年”，目前已申報實施9大類740個省級災后重建項目，年度計劃投資115.2億元。項目的實施，將培育壯大該市產(chǎn)業(yè)支撐，達到加快重建、擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生的作用。
住房重建
6萬余戶群眾入住永久住房
進展播報：按照規(guī)劃，6月30日前，崇州要全面完成農(nóng)村原址、異址重建；8月30日前，力爭基本完成所有農(nóng)房重建，9月30日前全面完成；城鎮(zhèn)重建在2009年底前全部完成。
據(jù)介紹，崇州市農(nóng)房重建采取“原址重建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、開發(fā)性重建和異地安置”五種方式。目前，該市災后住房原址重建計劃安置5836戶，已基本完工；統(tǒng)規(guī)自建計劃安置1749戶，已全部動工，完工465戶，完工比例26.6%；統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建計劃安置3208戶，已全部動工，完工198戶，完工比例6.2%；開發(fā)性重建計劃安置961戶，已全部動工，完工187戶，完工比例19.46%；貨幣安置343戶。維修加固50424戶，已全部完工。城鎮(zhèn)部分原址重建已動工889戶，完工210戶，安居房480套和廉租房80套全部動工。總計62090戶群眾已住進永久性住房，城鄉(xiāng)住房重建和維修加固各項工作完成比例居成都市四個重災區(qū)（市）縣前列。
解讀：為破解重建資金難題，崇州市重點推進災區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，在確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，推動以農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、林權(quán)為主的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，多方籌集重建資金。通過集體建設用地流轉(zhuǎn)，吸引金盆地集團、瀚洋集團等15家業(yè)主單位，投入資金62334萬元參與災后安置點開發(fā)性重建，同時還成立蜀興農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔保公司，通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)擔保抵押向建房近兩千戶農(nóng)戶發(fā)放了重建貸款9468.6萬元，加快了住房重建速度。
產(chǎn)業(yè)提升
街子鎮(zhèn)將申請驗收4A景區(qū)
進展播報：結(jié)合災后重建，崇州市規(guī)劃了“兩區(qū)一帶一高地”旅游發(fā)展布局，著力推動山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，崇州市與成都傳媒、中信深圳等8家企業(yè)簽訂協(xié)議，總投資近300億元，開發(fā)以羊馬新城、街子古鎮(zhèn)為重點的“兩大發(fā)展走廊”。罨畫池公園、街子古鎮(zhèn)、鳳棲山光嚴禪院等一大批旅游景點相繼完成重建，陸續(xù)對游客開放。
未來，崇州市將按照“先山外后山內(nèi)”的順序，著力打造沿山6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游黃金走廊。依托白塔湖環(huán)湖資源，加快推動度假區(qū)體育公園休閑運動旅游；依托羊馬濕地項目，全面啟動濕地核心區(qū)、體育公園和新城基礎(chǔ)設施建設，高起點發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)文化體育游。大力實施“北部崇州”開發(fā)建設，加快“街子—雞冠山旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊”建設，繼續(xù)做好街子古鎮(zhèn)特色風貌打造，推進“街子新城”、“唐詩韻文化體驗博覽區(qū)”、“鳳棲山公園”等項目實施，力爭把街子建成4A級景區(qū)。九龍溝景區(qū)景點也力爭早日恢復接待能力。
崇州市地震災后恢復重建工業(yè)項目共155個。目前，已竣工項目126個，在建項目16個，累計完成投資95499.48萬元。下一步，崇州市將大力發(fā)展家具、制鞋、輕工“三大產(chǎn)業(yè)”，加快在建項目施工進度，全力推進康奈、君健等重點項目建設，加快形成“百億產(chǎn)業(yè)集群”。年內(nèi)，力爭實現(xiàn)園區(qū)新開工企業(yè)100家、新建成投產(chǎn)企業(yè)100家。
崇州市農(nóng)業(yè)災后恢復重建項目共18個，總投資2.67億元，目前已累計完成投資9789萬元。借災后重建契機，崇州市將把榿泉鎮(zhèn)建成現(xiàn)代高新農(nóng)業(yè)園區(qū)樣板。
解讀：結(jié)合災后重建，崇州市全面貫徹市委十一屆七次全體（擴大）會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展不動搖，堅持“一點突破、兩翼齊飛、統(tǒng)籌推進”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，以規(guī)劃為龍頭，以項目招商和促建為重點，以項目服務為保障，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法全面推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
公共服務
基礎(chǔ)設施建設全面提速
進展播報:2009年，崇州市實施交通重建項目18個，預計總投資31.39億元。目前，雞冠山公路災后重建一期工程已完成投資5000萬元，目前正加緊施工，2009年5月可形成通車能力；九龍溝公路災后重建工程已完成總工程量的80%，將直接修到九龍溝景區(qū)門口，今年5月即可形成通車能力；另外，川西環(huán)線崇州段災后重建工程征地拆遷和路基清表已基本完成。這條公路按一級公路標準修建，設計時速80公里，將連接都江堰、大邑兩個重災區(qū)，改善山區(qū)群眾的出行條件。
按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和教育均衡發(fā)展的要求，崇州市對學校重建進行了合理規(guī)劃，將現(xiàn)有的68所中小學調(diào)整為51所，以合理配置優(yōu)質(zhì)教育資源。截至3月底，46所重建學校已全面動工，其中43所成都市統(tǒng)建學校已經(jīng)進入主體施工階段，9月1日前將全部基本竣工并投入使用。此外，重慶市對口援建崇州市5所幼兒園，其中4所今年12月底完工，1所明年6月建成。
按照衛(wèi)生系統(tǒng)災后重建專項規(guī)劃，崇州市醫(yī)療衛(wèi)生設施重建項目共19個，總建設規(guī)模88120平方米。目前，該市人民醫(yī)院、婦幼保健院已完成勘測、設計等工作，完成投資5500萬元；10個衛(wèi)生院遷（重）建項目已全部進場施工，預計9月底前竣工；疾病預防控制中心、衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊2個項目是首批中央災后重建資金建設項目，預計5月動工。
解讀：崇州市委、市政府提出堅持政府主導、市場運作、社會參與多元投入的原則，綜合運用財政、金融、土地、產(chǎn)業(yè)等政策手段，建立社會資金和民間資本介入的良性發(fā)展機制。緊緊抓住災后重建、擴大內(nèi)需、試驗區(qū)建設“三大機遇”，實現(xiàn)重災地區(qū)經(jīng)濟社會“再造”，提升“全域崇州”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體水平。
該市以科學規(guī)劃為龍頭，在基礎(chǔ)設施建設、公共管理和服務等方面，統(tǒng)籌用好各類資源，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
本報記者 陳方耀 |
