《瞭望》文章：抗震設(shè)防應(yīng)注重“三結(jié)合”
抗震設(shè)防不能脫離國情，也不僅僅是提高抗震級別
從目前各國實踐看，提高建筑抗震能力以減少災(zāi)害損失是一條可行的途徑，也是此次汶川地震給我們的重要啟示。但提高建筑物抗震能力也需與國情相適應(yīng)，否則“過猶不及”，要在適度提高建筑設(shè)防等級、提高建筑設(shè)計水平和確保工程質(zhì)量上做到“三結(jié)合”。
抗震設(shè)防等級的高低，取決于兩個主要條件，即經(jīng)濟實力的強弱和認識水平的高低。比如唐山原定為6度烈度設(shè)防，大地震后提高了認識，定為8度設(shè)防；又如1933年8月25日比鄰汶川的茂縣疊溪曾發(fā)生過7.5級大地震，但受限于認識局限，汶川地區(qū)的抗震設(shè)防為7度，盡管當(dāng)時人們認為定得不低，但考慮到兩次大地震的現(xiàn)實，就有必要適度提高設(shè)防等級。
之所以說提高設(shè)防等級需與國情相適應(yīng)，原因有三：一是因地制宜很重要，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)結(jié)構(gòu)確定具體的設(shè)防等級；二是籠統(tǒng)提高我國抗震設(shè)防等級，有違我國是發(fā)展中國家的經(jīng)濟現(xiàn)實；三是應(yīng)將建筑抗震防震的著力點放在設(shè)計、施工和建材使用上；四是目前在我國烈度達到10度以上的地震概率仍不是很高，一般發(fā)生7至8級大地震，震中烈度很難達到11度（原估計汶川地震可能達到11度，后經(jīng)地震部門核實為10度），出現(xiàn)9～10度的面積也很小，影響面積大的主要是7～9度。
建筑抗震設(shè)防，要實行適度提高設(shè)防等級、努力提高建筑設(shè)計的抗震水平和確保工程質(zhì)量的“三結(jié)合”，其中需適度提高設(shè)防等級的，主要是地處地震帶、發(fā)生過大地震和設(shè)防級別明顯偏低的地區(qū)。對于新建建筑和舊建筑的加固，則有必要、有可能大面積地提高抗震能力。只要設(shè)計、施工、建材和管理部門都樹立起質(zhì)量第一的理念，并落實到制定規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和建設(shè)實施過程中，我國的建筑抗震就能提升到一個新的水平。
提高抗震能力多用一些鋼材，是不言而喻的。唐山大地震后，曾經(jīng)研究過這個問題。當(dāng)年我國建筑每平方米的用鋼量甚低，只有西方國家的幾分之一甚至十幾分之一。當(dāng)年我國的鋼產(chǎn)量不高，要較多地提高建筑用鋼量確有一定困難。改革開放三十年來，我國鋼產(chǎn)量迅猛發(fā)展，年產(chǎn)量已躍居世界首位。其中建筑用的普通鋼材，還因供大于求而需要壓縮產(chǎn)量。因此為提高抗震能力而多用一些鋼材完全是可行的。
需指出的是，西方國家之所以大量使用全鋼結(jié)構(gòu)，而不采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，是因為全鋼結(jié)構(gòu)相對省工，而這些國家大多人工費高于材料費。我國由于勞動力相對便宜，因而適于大量采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)來提高抗震能力。這樣做，每平方米建筑的用鋼量仍會較大幅度地低于西方國家，成本也會低不少。
