全國人大常委會《臺灣同胞投資保護(hù)法》執(zhí)法檢查紀(jì)實
2010年新年伊始，全國人大常委會副委員長華建敏、嚴(yán)雋琪分別率隊赴臺商投資相對集中的廣東、江蘇和上海、福建，開展《臺灣同胞投資保護(hù)法》（以下簡稱《保護(hù)法》）執(zhí)法檢查。
從1月13日至2月1日，檢查組風(fēng)塵仆仆深入一線，聽取各地政府和有關(guān)部門的匯報，走訪十余家臺資企業(yè)，召開多場臺資企業(yè)座談會，了解臺企實情，傾聽臺商心聲，急臺企之所急，幫臺企之所需，以實際行動貫徹落實胡錦濤總書記“只要是對臺灣同胞有利的事情，只要是對促進(jìn)兩岸交流有利的事情……我們都會盡最大努力去做，并且一定努力做好”的講話精神，受到廣大臺商的歡迎與肯定。
切實幫助臺企臺商排憂解難
這是全國人大常委會繼1995年11月首次檢查后，第二次就《保護(hù)法》開展的執(zhí)法檢查。1994年3月，八屆全國人大常委會六次會議通過《保護(hù)法》，使臺胞的投資、投資收益和其他合法權(quán)益有了專門的保障性法律。1999年12月，在廣泛征求臺商意見，深入調(diào)研15個臺企集中區(qū)的基礎(chǔ)上，國務(wù)院頒布了這部法律的《實施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了依法保護(hù)臺胞權(quán)益的措施；各省市也陸續(xù)出臺了“實施辦法”，使臺商投資保障的法律環(huán)境趨于完善。
十年過去了，兩岸關(guān)系發(fā)生了重大深刻的變化，如何適應(yīng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的新形勢、加強對臺商合法權(quán)益的保護(hù)，是這次執(zhí)法檢查的出發(fā)點。而各地如何落實《保護(hù)法》及其《實施細(xì)則》，扶持臺商走出國際金融危機(jī)帶來的經(jīng)營困境，是檢查組此行最關(guān)心的議題之一。
臺商云集的東莞曾遭遇了出口下滑的沖擊。在和華建敏一行座談時，東莞臺商協(xié)會會長葉春榮說，最困難的時候，公司的股價曾一路跌到只有6元多新臺幣，但現(xiàn)在已經(jīng)翻漲到24元新臺幣了。
像葉春榮的公司這樣“觸底反彈”的臺資企業(yè)不少，助力之一正是大陸各級政府的扶持性措施。檢查組了解到，為幫扶臺資企業(yè)，東莞自2008年以來實施了“五個10億”和“一個3000萬”工程。前者分別用于臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融資、科技創(chuàng)新、減負(fù)和創(chuàng)業(yè)，后者則用于設(shè)立臺商擔(dān)保公司，為優(yōu)質(zhì)臺企融資提供擔(dān)保服務(wù)。
聽取匯報后，華建敏指出，保護(hù)臺胞投資者的合法權(quán)益是投資環(huán)境改善的重要內(nèi)容。患難時刻見真情，兩岸同胞血脈相連，經(jīng)貿(mào)合作是能經(jīng)受住考驗的。
“我們臺商在上海只要碰到困難，都能夠由臺辦協(xié)調(diào)其他單位來幫我們解決。”在上海臺商協(xié)會大樓舉行的座談會上，協(xié)會會長李茂盛說，金融危機(jī)來襲時，上海市臺辦特地接洽上海銀行提供100億元人民幣的專用貸款，讓臺商在不景氣時沒有資金匱乏的憂慮。
在福建漳州，檢查組聽到了一組令人振奮的數(shù)字：2009年，漳州沒有一家臺資企業(yè)因為金融危機(jī)而倒閉，全市實際利用臺資逆勢增長達(dá)3．4億美元，對臺出口2．2億美元，同比增加均接近4成。
檢查行程中，華建敏、嚴(yán)雋琪在多次場合強調(diào)，在國際金融危機(jī)影響繼續(xù)存在的情況下，要通過這次執(zhí)法檢查，急臺胞臺企之急，幫臺胞臺企之需，切實幫助他們排憂解難，增強信心，共渡難關(guān)，攜手發(fā)展。
