輝煌成就鼓舞人心 美好藍圖催人奮進——米林縣民主改革50年來經濟社會全面發(fā)展紀實
民主改革前，落后的生產關系嚴重阻礙了米林縣社會生產力的發(fā)展，隨著1959年3月西藏民主改革的實施，揭開了米林發(fā)展的新篇章，米林縣從此進入了飛躍發(fā)展階段。從1959年全縣國民生產總值不足100萬元到2008年全縣GDP達到4.5億元；從1959年全縣財政收入7000元到2008年的2107萬元，翻了3000多倍；從1959年農牧民基本沒有收入到2008年人均純收入突破5000元。
經濟發(fā)展實現(xiàn)歷史飛躍
——現(xiàn)代農牧業(yè)譜新篇。民主改革以前，由于封建農奴制生產關系的束縛和基礎設施落后的制約，農業(yè)生產長期處于刀耕火種的原始耕作方式，牧業(yè)生產基本采取自然游牧方式，生產技術極其落后，生產效率極其低下，完全是靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜，1959年全縣農業(yè)生產總值僅為96.74萬元。民主改革后，黨和政府領導人民進行了土地改革，實現(xiàn)了廣大農民“耕者有其田”，廣大農牧民群眾以主人公的姿態(tài)，迸發(fā)出創(chuàng)造美好生活的巨大熱情，大力加強農田水利建設，推廣農牧業(yè)科技，使農牧業(yè)綜合能力不斷提高，農牧業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，有力地推動了農村經濟快速發(fā)展，現(xiàn)代農牧業(yè)邁出堅實步伐，沉睡的米林煥發(fā)出了青春活力。如今，全縣農機三項作業(yè)（機耕、機播、機收）率達到60%，預計到2010年，農機三項作業(yè)將達到80%。近年來，米林縣委、縣政府以促進農牧民增收為出發(fā)點和落腳點，大力實施特色產業(yè)拉動戰(zhàn)略，加大特色農牧業(yè)扶持力度，支持特色產業(yè)發(fā)展，形成了以藏豬、藏雞、養(yǎng)羊、奶牛為主的四大養(yǎng)殖區(qū)，建立了以優(yōu)質水果、核桃為主的兩大產業(yè)帶，建成了以無公害蔬菜、玉米、藏藥材種植為主的三大種植業(yè)基地，培育了以農副產品加工和農副產品促銷為主的3家龍頭企業(yè)，藏豬、藏雞等養(yǎng)殖專業(yè)村達到18個。2008年，全縣農業(yè)生產總值達到1.2億元，特色農牧業(yè)帶動農牧民增收2000多萬元。發(fā)展經濟林木16萬余株，成片面積近6000畝；溫室大棚達到2000多座，蔬菜種植面積達到5000多畝。農牧業(yè)正在向產業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化邁進。
資料圖片：林芝地區(qū)米林縣扎繞鄉(xiāng)彩門村的農民住宅。新華社記者 陳建力 攝
——工業(yè)生產“白紙繪新圖”。民主改革前，米林縣工業(yè)完全是一張“白紙”，工業(yè)產值為零。民主改革后，米林縣不斷深入經濟體制改革，加大結構調整力度，1960年，工業(yè)產值實現(xiàn)了零的突破，到1978年，工業(yè)產值達到18.98萬元。2008年，全縣工業(yè)企業(yè)達到4家。電力工業(yè)實現(xiàn)從零KW到裝機容量3265KW的飛躍，2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)電量達930.08萬千瓦時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值2878萬元。
——生態(tài)旅游業(yè)迅猛發(fā)展。近年來，米林縣立足豐富的資源優(yōu)勢和“空港”優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，制定了《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，完善了旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出了把旅游業(yè)打造成支柱產業(yè)、把米林縣建設成西藏生態(tài)旅游大縣、進藏首選地的目標，大力加強旅游業(yè)發(fā)展，旅游業(yè)從無到有，快速發(fā)展。目前，世界第一大峽谷——雅魯藏布大峽谷景區(qū)正式對外開放，投入運行，成為繼布達拉宮、珠穆朗瑪峰景區(qū)之后，全區(qū)最大最知名的旅游品牌；南伊溝、扎貢溝景區(qū)基礎設施建設全面加強，力沃斯工布莊園、(林芝地區(qū)第一家五星級酒店項目)順利實施，雅魯藏布大峽谷、南伊溝兩條精品旅游線路全面開發(fā)，大小景點達到50個。集自然奇觀、民族風情、藏醫(yī)藥文化為一體的米林旅游品牌已經走向全區(qū)、走向全國。2008年，全縣接待區(qū)內外游客3萬多人，旅游業(yè)收入750萬元，旅游業(yè)對財政收入達到280萬元，對財政貢獻率達到13.3%，實現(xiàn)了“零”的突破。
基礎設施建設成就輝煌
50年來，在黨中央的關懷和各級各部門的大力支持下，歷屆縣委、縣政府堅持以項目建設為突破口，狠抓基礎設施建設，切實改善了全縣發(fā)展環(huán)境。建設了米林歷史上第一條公路、第一座電站等無數(shù)個第一，基礎設施條件發(fā)生了翻天覆地的變化。
——通行條件快速改善。民主改革以前，米林縣9471平方公里的土地上無一寸公路，只有“羊腸小道猴子路，云梯溜索獨木橋”。民主改革后，黨和政府從人力、物力、財力和技術方面給予了大力支持，米林公路從無到有，由少到多，由騾馬道到寬敞的柏油路，路網(wǎng)布局不斷完善，通達深度不斷延伸。到2008年，全縣公路通車里程達到722公里，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，村通公路率達到94%，基本結束了人背畜馱的歷史。特別是2006年林芝機場的建成，形成了以公路運輸為主，水、陸、空一體化運輸體系，徹底改變了人們的出行方式。
——電力事業(yè)空前發(fā)展。民主改革前，米林縣無一座水電站，照明全靠酥油燈。從1976年米林縣第一座水電站的建設，電力能源實現(xiàn)了零的突破，到南伊二級站的建成運行，米林縣水力發(fā)電站達到7座，從一、二、三期農網(wǎng)改造，到“戶戶通”工程的實施，全縣電力實現(xiàn)自給,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通電，村通電率達到93.3%。
——水利建設鑄輝煌。民主改革前，米林縣幾乎沒有農田水利設施，絕大部分農田無法得到有效灌溉，1959年糧食單產不到100斤。民主改革后，黨和政府大力加強農牧業(yè)基礎設施建設，米林縣農田水利蓬勃發(fā)展，農田保灌能力不斷提升，徹底結束了靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜的歷史。到2008年，全縣基本農田保灌率達到90%，糧食單產達到208公斤。
人民生活水平顯著提高
民主改革前，米林縣處于極度封閉落后的狀態(tài)，現(xiàn)代工商業(yè)和現(xiàn)代科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)幾乎空白，米林縣人民過著食難果腹、衣難遮體的生活，住的是牛圈馬棚。民主改革后，全縣各族人民以嶄新的精神風貌，奮發(fā)有為，頑強拼搏，現(xiàn)代科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)從無到有，長足發(fā)展。
資料圖片：尼瑪在西藏米林縣一養(yǎng)殖場為飼養(yǎng)的藏雞喂食，他在當?shù)卣С窒拢瑥?007年開始飼養(yǎng)藏雞、藏豬，現(xiàn)年收入已達6萬元（1月11日攝）。新華社記者陳建力攝
從食難果腹到衣食無憂。民主改革前，農牧民食不果腹。人均糧食消費量由1959年的101.2公斤增加到2008年的588公斤，增長 5.8 倍；人均肉類消費量由1959年的7.98公斤，到2008年的93.8公斤，增長5.8倍 。各種精細、休閑、方便和保健食品大量涌入居民家庭，成為居民食品消費的重要組成部分2008年社會消費品零售總額達到5963萬元。
資料圖片：2009年初春，西藏林芝米林縣農村的廣播電視“村村通”工程衛(wèi)星天線。 中新社發(fā) 廖攀 攝
從牛圈馬棚到“藏式別墅”。近年來米林縣大力實施安居工程，到目前，米林縣96.3%的農牧民住上了寬敞、明亮的新房，70%農牧民住上了兩層的“藏式別墅”。農村水、電、路等基礎設施一應俱全，昔日臟、亂、差變成了干凈整潔的村落，農村面貌煥然一新。電視機、洗衣機、電冰箱、DVD、汽車、數(shù)碼相機、攝像機等正快速進入尋常百姓的日常消費之中。民主改革50年來，米林縣發(fā)展的腳步越邁越快，越邁越大，農牧民群眾的錢袋越來越鼓， 2008年全縣農牧民存款達4600多萬元。
社會事業(yè)從“零”到全面發(fā)展
教育事業(yè)蒸蒸日上。民主改革前，米林沒有一所現(xiàn)代意義的學校，廣大農奴根本沒有接受教育的權利，而現(xiàn)如今，在米林縣歷屆黨委、政府的高度重視下，堅持實施科教興縣戰(zhàn)略，實現(xiàn)了免費義務教育，極大地促進了教育事業(yè)的發(fā)展。建立了涵蓋基礎教育、幼兒教育、職業(yè)教育的教育體系。2000 年實現(xiàn)基本掃除青壯年文盲，2004年，基本普及九年義務教育。目前，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有小學，全縣共有各級各類學校12所，在校生達3036人，中小學入學率分別達到91.67%和99.71%。中、小學校專任教師有247人，極大地提高了人民的科學文化水平。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。民主改革前，米林縣沒有一所現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生機構，天花、霍亂等傳染病、地方病常有發(fā)生，人均壽命僅35歲。如今，米林縣醫(yī)療條件不斷改善，衛(wèi)生狀況良好，醫(yī)療衛(wèi)生設施明顯改善，衛(wèi)生技術人員素質提高。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都擁有衛(wèi)生院，基本實現(xiàn)了小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣，以免費醫(yī)療為基礎的農牧區(qū)醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、公共醫(yī)療保障制度實現(xiàn)全民覆蓋，農牧區(qū)新型合作醫(yī)療覆蓋率達100%，參合率96%，到2008年共有14802名農牧民享受新型農村合作醫(yī)療。地方病得到了有效防治，人均壽命達到了70歲。
資料圖片：2007年5月28日，在“藏醫(yī)藥文化節(jié)”上，當?shù)鼐用裨谶M行民俗表演。（李文）（圖片來源：新華網(wǎng)）
文化事業(yè)欣欣向榮。民主改革前，米林縣人民文化生活一片空白，更談不上享受精神食糧。現(xiàn)在，全縣文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，建成了縣文化活動藝術中心、圖書館、社區(qū)文化廣場、青少年活動中心、農牧區(qū)文化站（室）等一大批惠民文化惠民工程，形式多樣、內容豐富的精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，農牧區(qū)文化生活不斷豐富，全社會文明素質全面提高。目前，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文藝隊、電影放映隊，村村有文化站，戶戶有電視。加強對珞巴民俗文化的挖掘保護，舉辦了珞巴民俗暨藏醫(yī)藥文化節(jié)，大力宣傳珞巴民俗文化。同時，由于珞巴族只有語言，沒有文字，為更好地傳承優(yōu)秀民族文化，加強珞巴民俗文化保護發(fā)揚，加大了對珞巴文化的搜集整理力度，珞巴服飾被列入全國第二批非物質文化遺產名錄，珞巴織布技術被列入自治區(qū)非物質文化遺產名錄。全縣廣播、電視覆蓋率分別達到87%和98.7%，全地區(qū)第一座數(shù)字電視發(fā)射站落戶米林，電視熒屏逐年豐富多彩。2005年獲得了全國文化建設先進縣。
生態(tài)環(huán)境得到全面保護。長期以來，米林縣十分注重對生態(tài)環(huán)境的保護，在追求經濟發(fā)展的同時，十分注重保護和建設良好的生態(tài)環(huán)境，任何發(fā)展都不以犧牲破壞環(huán)境為代價，引導公眾自覺參與生態(tài)環(huán)境保護和建設，深入持久地開展植樹造林、森林保護，堅定不移地推進天然林保護、生態(tài)保護等生態(tài)工程，嚴格林政管理，深化林業(yè)專項整治活動，生態(tài)環(huán)境得到迅猛發(fā)展。
黨的執(zhí)政基礎不斷夯實
50年來，米林縣堅持以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，乘勢而上，以改革創(chuàng)新精神不斷推進黨的建設新的偉大工程，從1960年7月23日發(fā)展第一名農牧民黨員，到目前全縣共有黨員1956名，其中農牧民黨員1224名；從當初的第一個基層黨組織——原東多鄉(xiāng)黨支部到現(xiàn)在農牧區(qū)基層黨組織115個，從沒有村級活動場所到全縣擁有50多個，黨組織由小到大、由弱到強，不斷完善、覆蓋面不斷擴大，黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設全面加強，各級黨組織的領導核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮，成為了推動科學發(fā)展、帶領群眾致富、密切群眾聯(lián)系、維護社會穩(wěn)定的核心力量。在維護社會局勢穩(wěn)定中，各級黨組織經受了血與火、生與死的考驗，帶領廣大黨員群眾真正成為維護穩(wěn)定工作中的中流砥柱。
資料圖片：2008年7月9日，福建省第五批援藏干部林芝地區(qū)米林縣副書記胡旭彬（右）在南伊珞巴民族鄉(xiāng)才召村與珞巴族居民交談。新華社記者 普布扎西攝
援藏為米林插上騰飛的翅膀
自1994年中央、國務院召開第三次西藏工作座談會，確定“分片負責、對口支援、定期輪換”的全新援藏方式以來，米林縣進入了高速發(fā)展時期。15年來，福建省先后選派5批23名援藏干部，從資金、人才、技術、體制等方面進行全方位援藏，為米林縣經濟社會發(fā)展注入了新的活力。15年來，共投入資金1.9億多元，援建了187個項目，涉及經濟、文化、政治等各個領域，并把70%的資金投向農牧區(qū)，極大地改善了基礎設施，增強了發(fā)展后勁。先后建成了福州路等一大批項目，形成了今天的“三橫二縱一環(huán)”的縣城交通網(wǎng)絡。建成廈門社區(qū)文化廣場、白鷺廣場、白鷺文化藝術中心、農牧業(yè)科技服務中心等項目，使縣城規(guī)模擴大了3倍。建設8個小集鎮(zhèn)，形成了“縣城——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)體系。8次組團參加廈門“9·8”經貿洽談會，簽訂近10億元的投資協(xié)議，到位資金2億多元。米林縣共向內地派出學習和掛職人員300多人次，遍及各行各業(yè)，極大地開闊了干部視野。先后邀請了400多名福建省黨政領導和各個領域的技術骨干、專家來米林縣檢查指導工作，充分發(fā)揮了傳、幫、帶作用，帶動了該縣一大批干部職工，為米林經濟發(fā)展和社會進步提供強有力的智力支持。
2007年7月，劉金柱、胡旭彬、董振力、林云建、曾澤民五位廈門市援藏干部積極響應黨的號召，前往米林開展為期三年的援藏工作。進藏以來，五位援藏干部牢記使命，把“援藏一任，造福一方”作為第一追求，把“加快發(fā)展，強縣富民”作為第一要務，把“反對分裂、維護穩(wěn)定”作為第一責任，把“為民謀利，群眾滿意”作為第一取向，把“抓好班子，帶好隊伍”作為重要職責，繼承和發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”的老西藏精神，克服高原反應帶來的重重困難，迅速轉化工作角色，主動融入米林大局，盡職盡責、頑強拼搏、開拓進取，團結帶領全縣各族干部群眾一心一意謀發(fā)展、全心全意搞建設，援藏工作在前四批援藏取得顯著成效的基礎上實現(xiàn)了新的突破，各項工作走在了全區(qū)的前列。2008年全縣GDP達到4.5億元，比 2006年增長52%，連續(xù)兩年保持在20％以上的增幅；財政收入達到2107萬元，比2006年增長60.4%；農牧民人均純收入突破5000元，達到5239.68元，比2006年增長35.7%。2008年，在林芝地區(qū)各縣經濟社會發(fā)展及黨建綜合考評中米林縣名列前茅。與此同時，先后獲得了自治區(qū)首批“平安縣”、“全國婦聯(lián)基層組織建設示范縣”、“全國雙擁模范縣”、全國“五五”普法中期先進集體等榮譽稱號，得到了區(qū)地以及廈門市各級領導和米林縣干部群眾的充分肯定。西藏日報、援藏會刊、人民日報、中國青年報、新華社等媒體多次報道了廈門市的援藏工作和援藏項目。
2007年7月，廈門市援藏干部進藏后，結合米林實際和經濟社會發(fā)展需要，確立了立足“七個結合”（推進新農村建設同改善農牧民生活條件、培育特色產業(yè)同增加農牧民收入、發(fā)展旅游業(yè)同培植新的經濟增長點、改善民生同增強發(fā)展后勁、加快基礎設施建設同改善發(fā)展環(huán)境、開展平安米林建設同維護穩(wěn)定、鞏固邊防、加強黨的建設同經濟社會發(fā)展相結合）的三年援藏項目規(guī)劃指導思想，研究確立了符合米林實際的援藏項目和資金，項目和資金于2008年通過廈門市人民政府批準，項目共８大類31個子項目，總投資3550萬元（全部為廈門市財政投資，不含爭取的社會資金和招商引資項目），涉及新農村建設、產業(yè)扶持、基礎設施建設、教育、衛(wèi)生、文化、人才培訓、扶貧、黨建等10多個領域。目前，所有項目已開工建設，總投資3200萬元，已完工項目10個，其余項目均在今年年底完工。根據(jù)米林經濟社會發(fā)展基礎好、機遇好的實際，在全面論證的基礎上提出把米林縣建設成西藏強縣，實施“項目帶動、特色產業(yè)拉動、生態(tài)旅游業(yè)推動”戰(zhàn)略，突出社會主義新農村建設、突出改善民生、突出維護社會和諧穩(wěn)定、突出提高黨的執(zhí)政能力四項重點（ 即“一個目標”、實施“三輪驅動”、突出“四項重點”）的發(fā)展戰(zhàn)略，切實把全縣干部群眾的思想統(tǒng)一到了建設西藏強縣的目標上來，極大地激發(fā)了全縣干部群眾謀發(fā)展、求發(fā)展、快發(fā)展的熱情。
回顧民主改革50年，是米林縣經濟發(fā)展實現(xiàn)歷史飛躍的50年,是米林基礎設施建設成就輝煌的50年,是米林人民生活顯著提升的50年,是米林各族群眾得到實惠最多的50年，是米林人民當家作主的50年,是米林社會局勢持續(xù)穩(wěn)定的50年,是米林黨的建設不斷加強的50年。米林人民永遠不會忘記，民主改革以來該縣取得的偉大成就，是在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央英明決策、親切關懷下取得的，是全國人民特別是福建人民的無私援助、強力支持的結果，是歷屆領導班子艱辛探索、開拓進取的結果。
50年的實踐深深啟示我們，只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，只有堅持中國共產黨的領導, 堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，只有堅持發(fā)展這個首要任務、貫徹穩(wěn)定壓倒一切的工作方針，只有堅持以人為本理念，只有堅持解放思想、與時俱進、自力更生，才能把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進，實現(xiàn)建設西藏強縣的宏偉目標，開創(chuàng)更加美好的未來。
建設西藏強縣正當時
民主改革50年來，米林已經奪取了一個又一個令人矚目的偉大勝利，已經站在一個新的歷史起點上。按照科學發(fā)展觀的要求，2007年米林縣委作出了建設西藏強縣的決定，并提出四項具體措施。
堅定不移抓發(fā)展。改變米林落后面貌要靠發(fā)展，改善各族人民生活要靠發(fā)展，在反分裂斗爭中掌握主動、鞏固安定團結的政治局面同樣要靠發(fā)展。緊緊抓住經濟建設這個中心，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，增強信心，加快發(fā)展。始終保持清醒的頭腦，估計面臨的矛盾和困難，做好應對各種困難和風險的準備，更加明晰主攻方向，采取更具有針對性的措施辦法，牢牢掌握加快發(fā)展的主動權，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，進而為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進和諧社會建設提供最強有力的物質保障。充分利用中央關于擴大內需、推動發(fā)展的政策機遇，立加快發(fā)展之志，謀加快發(fā)展之策，鼓加快發(fā)展之勁，求加快發(fā)展之效，把全部心思和精力集中到加快發(fā)展上，把各方面的力量凝聚到加快發(fā)展上。圍繞建設西藏強縣目標，大力實施“三輪驅動”戰(zhàn)略，突出做好“四項重點”工作，著力培育符合科學發(fā)展觀要求、具有西藏特色、符合米林實際的優(yōu)勢產業(yè)。以項目建設為抓手，毫不動搖、深入持久地實施項目帶動戰(zhàn)略，把項目觸角延伸到經濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設的各個領域，以實實在在的項目夯實經濟發(fā)展基礎。千方百計招商引資上項目，充分利用米林縣的資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，創(chuàng)新招商形式，通過全員招商、組團招商、網(wǎng)絡招商等，拓寬招商視野，擴大招商規(guī)模，提高招商成效。以農民增收為重點，全面推進農村改革發(fā)展，持之以恒地抓好特色產業(yè)開發(fā)，把特色做大、做優(yōu)、做新，做出品牌，讓米林縣的藏豬、藏雞、水果、藏藥材等產業(yè)成為農牧民穩(wěn)定增收的主要渠道。進一步加強農牧業(yè)基礎設施建設特別是小型農田水利建設，加強耕地保護，加快推進農業(yè)機械化，提高農牧業(yè)綜合生產能力。堅定不移地走好產業(yè)開發(fā)、整村推進、勞務輸出、科技扶貧、社會幫扶五條路子，幫助經濟薄弱村和貧困農戶發(fā)展增收致富。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，培育新的經濟增長點。自覺走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，讓米林這顆“雪域江南明珠”山更綠、水更清、天更藍、人居環(huán)境更優(yōu)美。
堅定不移維護穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，一切都無從談起。維護祖國統(tǒng)一、確保國家安全是中華民族的核心利益。按照胡錦濤總書記在十一屆全國人大二次會議上參加西藏代表團審議時提出的“謀長久之策，行固本之舉”的要求，加強思想政治工作，不斷鞏固和加強各民族的大團結，加強基層基礎工作，加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，推動平安創(chuàng)建活動，確保米林社會邁向長治久安。
堅定不移改善民生。改善民生，是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的迫切需要，是維護穩(wěn)定的根本條件。時刻牢記黨為人民服務的宗旨，認真履行執(zhí)政為民理念，牢固樹立群眾利益無小事的思想，始終把群眾滿意不滿意作為衡量工作得失的標準。充分利用中央擴大內需、擴大民生投資的機遇，積極爭取國家投入，落實各項民生政策，集中人力、物力、財力著力解決好群眾期盼的就業(yè)、就學、就醫(yī)、交通等熱點難點問題，多為群眾辦看得見、摸得著的實事,以扎實的舉措推進各項民生工程。大力整合教育資源，加強全民教育和職業(yè)教育。進一步完善社會保障體系，擴大養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險的覆蓋面。積極改善醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施，著力加強和完善疾病控制、醫(yī)療救治和縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務體系建設。全力推進“村村通”、“電影2131”工程和文化保護等工程，豐富和提高群眾文化生活水平。
堅定不移抓黨建。事業(yè)興衰關鍵在黨。建設西藏強縣，關鍵是以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設。把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，以堅定理想信念和政治立場為重點加強思想建設，以培養(yǎng)高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，全面開創(chuàng)黨的建設新局面。深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝思想、指導實踐、推動工作。扎實做好民族工作，全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，進一步發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，以各民族的大團結促進民族團結進步事業(yè)的大發(fā)展。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，努力做科學發(fā)展的實踐者、社會和諧的建設者、人民群眾的貼心人，積極創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于共產黨員光榮稱號的業(yè)績！
相信不久的將來，西藏強縣的宏偉目標一定會實現(xiàn)，一個更加富裕、更加繁榮、更加和諧的米林呈現(xiàn)在世人面前！
