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金磚國家經(jīng)濟面臨的共同機遇與挑戰(zhàn)

時間:2011-04-25 15:19   來源:求是

  所謂“金磚國家”(BRICS),是指巴西(B)、俄羅斯(R)、印度(I)、中國(C)和南非(S)這5個新興市場國家,這5個國家的英文首個字母連起來,字形和讀音很像英文單詞“磚”(brick)。近日在中國舉行的金磚國家峰會引世人矚目,不僅因為首次接納南非作為成員,而且越來越多的發(fā)展中國家明確希望加入或成為觀察員。盡管金磚國家的政治制度、社會文化、歷史淵源和經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大差異,但這些因素都沒有妨礙它們之間的合作不斷深化與擴大。事實上,在全球經(jīng)濟步入后危機時代,金磚國家有了更廣泛的利益“交集”。這種“交集”突出表現(xiàn)為金磚國家經(jīng)濟正面臨日益增多的共同機遇和挑戰(zhàn),從而構(gòu)成深化合作的基礎(chǔ)與動力。

  一、面對全球經(jīng)濟復(fù)蘇的“雙速”增長,金磚國家短期經(jīng)濟政策面臨兩難困境

  眾所周知,這次國際金融危機正是由于金磚國家發(fā)揮了中流砥柱的作用,全球經(jīng)濟才免于陷入更深的衰退。此后,又是金磚國家經(jīng)濟的快速增長,引領(lǐng)全球經(jīng)濟走向復(fù)蘇。然而,率先復(fù)蘇也使其經(jīng)濟政策的選擇陷入了兩難的境地:國內(nèi)資產(chǎn)價格過高與通貨膨脹壓力在2010年已經(jīng)開始威脅其經(jīng)濟增長與社會穩(wěn)定。除了俄羅斯以及新成員南非的通貨膨脹率低于2009年水平,巴西、印度和中國的通脹率都明顯超過2009年,其中印度的通脹率超過了兩位數(shù)。另一方面,為遏制通貨膨脹而實施加息政策,也面臨著短期資本流入和本幣匯率升值的壓力。在主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體(美國、日本、歐元區(qū))繼續(xù)實施低息政策的情況下,金磚國家通過加息遏制國內(nèi)通貨膨脹的壓力很難取得成效。當(dāng)然,大幅加息有可能遏制目前的通貨膨脹,但很可能以經(jīng)濟的迅速減速為代價。為此,加強對資本流動的管制成為不得已的一種選擇。

  在國際金融危機階段,金磚國家與發(fā)達(dá)國家一道實施大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策,取得了良好的效果。進入復(fù)蘇階段后,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟增速緩慢,而金磚國家則實現(xiàn)了快速增長。按照世界銀行的最新估算,2010年經(jīng)合組織國家平均增長率為2.7%,而南非、俄羅斯、巴西、印度和中國的增長率則分別為2.7%、3.8%、7.6%、9.5%和10.0%。這種差異導(dǎo)致雙方之間的經(jīng)濟政策導(dǎo)向分歧加大:前者還在繼續(xù)實施危機階段的低利率政策和擴張性財政政策,后者已經(jīng)不得不進入加息軌道。展望未來,一旦發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟復(fù)蘇的進程確立,進入加息軌道,國際短期資本還存在從金磚國家市場大規(guī)模流出的風(fēng)險,這將給金磚國家金融體系帶來新的沖擊。因此,金磚國家之間如何協(xié)調(diào)各自的宏觀經(jīng)濟政策,對各自國家經(jīng)濟復(fù)蘇的可持續(xù)性至關(guān)重要。

  二、全球經(jīng)濟“再平衡”可能導(dǎo)致全球總需求增速放慢,制約金磚國家快速發(fā)展的空間

  “再平衡”被認(rèn)為是后危機時代全球經(jīng)濟可持續(xù)增長的必要條件之一,原因是以美國為首的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟不能再依靠危機前的負(fù)債消費模式!霸倨胶狻睂⒈憩F(xiàn)為美國減少個人消費,增加個人儲蓄。據(jù)美國相關(guān)研究機構(gòu)估算,在其他條件不變的情況下,美國私人儲蓄率每上升1個百分點,私人消費將減少大約1000億美元。自危機爆發(fā)以來,美國的個人儲蓄率已經(jīng)上升了4—5個百分點,美國私人消費本應(yīng)明顯萎縮,但實際結(jié)果顯示這種現(xiàn)象并沒有發(fā)生。根本原因在于,個人儲蓄率上升的影響很大程度上被政府的負(fù)儲蓄(財政赤字增加)抵消了。顯然這并非一種常態(tài),依靠財政赤字不斷增加來刺激消費是難以持續(xù)的。因此,未來一段時間全球需求不足將難以避免。另一方面,“再平衡”還要求順差國同時增加消費,減少儲蓄。對此,中國與其他東亞國家經(jīng)濟將首當(dāng)其沖。

  在金磚國家中,只有中國是經(jīng)常賬戶順差國,其他四國都是逆差國。在應(yīng)對全球經(jīng)濟“再平衡”方面金磚國家看似沒有共同的利益,實則不然。金磚國家經(jīng)濟雖然在出口依存度、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、出口市場與貿(mào)易收支狀況方面存在差異,但金磚國家參與經(jīng)濟全球化的程度都比較高,世界市場的需求變化對其經(jīng)濟增長有著重要的影響。從國際金融危機的發(fā)展歷程中我們看到,全球總需求,尤其是美國需求的減速對金磚國家經(jīng)濟增長的負(fù)面沖擊是非常巨大的。以2009年為例,俄羅斯、南非和巴西經(jīng)濟都出現(xiàn)了不同程度的負(fù)增長,而這還是在中國經(jīng)濟發(fā)揮“緩沖器”作用的情況下發(fā)生的。作為南非、巴西最大的貿(mào)易伙伴,印度、俄羅斯的重要貿(mào)易伙伴,中國經(jīng)濟的這種“緩沖器”作用是非常明顯的。反過來,如果全球經(jīng)濟“再平衡”致使中美兩國的總需求一并減速,金磚國家所受到的負(fù)面沖擊將會更加突出。

  其他金磚國家對中國經(jīng)濟同樣具有重要的意義,俄羅斯是中國主要的能源提供者,巴西和南非是中國主要的原料提供者,中印之間的貿(mào)易依存度日益提升。面對全球總需求增速放慢的趨勢,金磚國家需要進一步擴大相互間的貿(mào)易、投資往來,充分發(fā)掘各自龐大的潛在市場需求優(yōu)勢,為自身經(jīng)濟與全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

 

編輯:張潔

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