普京首輪出訪昭示俄羅斯外交走向

　　5月31日至6月7日，新任俄羅斯總統(tǒng)普京將進(jìn)行首輪密集出訪。所訪問(wèn)的國(guó)家中既有白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦及中國(guó)這樣的傳統(tǒng)友好國(guó)家，也有德國(guó)和法國(guó)這樣的西方國(guó)家。

　　此間觀察家認(rèn)為，從普京這次即將出訪的國(guó)家來(lái)看，俄羅斯今后仍將奉行東西方平衡的外交政策，繼續(xù)深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，強(qiáng)化與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家關(guān)系，推動(dòng)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家小范圍一體化將成為俄外交政策的優(yōu)先方向。

　　美歐“待遇”不同

　　普京當(dāng)選總統(tǒng)后，有國(guó)際輿論猜測(cè)俄羅斯與西方國(guó)家的關(guān)系將變冷，俄外交政策重心將轉(zhuǎn)向東方。實(shí)際上，蘇聯(lián)解體后，俄羅斯大部分時(shí)間都奉行東西方平衡的外交政策。從此次普京首輪出訪看，在西方國(guó)家中，俄將重點(diǎn)發(fā)展與德、法等友好國(guó)家的關(guān)系。

　　有分析指出，盡管發(fā)展俄美關(guān)系歷來(lái)在俄外交中占有優(yōu)先地位，但美國(guó)無(wú)視俄在反導(dǎo)系統(tǒng)問(wèn)題上的關(guān)切，單方面推動(dòng)歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)的部署，加上雙方在短期內(nèi)達(dá)成妥協(xié)的可能性很小，俄已做好兩國(guó)關(guān)系降溫的準(zhǔn)備。

　　最近一系列事件已顯露出俄美關(guān)系降溫的某些征兆：先是美國(guó)對(duì)普京當(dāng)選總統(tǒng)“不冷不熱”，接著普京以“忙于組閣”為由沒(méi)有出席在美國(guó)舉行的八國(guó)峰會(huì)。而美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也“以牙還牙”，以競(jìng)選為由表示將不會(huì)出席今年在俄羅斯舉行的亞太經(jīng)合組織峰會(huì)。

　　在俄美關(guān)系微妙變化的同時(shí)，普京不僅選擇德、法為首輪出訪的西方國(guó)家，還將出席在圣彼得堡舉行的俄羅斯—?dú)W盟峰會(huì)，這足以說(shuō)明普京對(duì)發(fā)展俄羅斯與德法兩國(guó)以及與歐洲關(guān)系的期待和重視。

　　普京之所以在西方國(guó)家中如此重視德法兩國(guó)，首先是因?yàn)闅W盟，尤其是德國(guó)是俄主要經(jīng)貿(mào)伙伴，俄非常擔(dān)心歐債危機(jī)影響歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展。歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景將是普京出訪德法兩國(guó)的重要議題。

　　其次，俄與德法兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人向來(lái)私交很好，兩國(guó)在許多重大問(wèn)題上曾支持俄羅斯。而前不久法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更替增加了法俄關(guān)系的不確定性，普京訪法旨在了解法國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)俄政策的基調(diào)。

　　第三，德法兩國(guó)是歐盟國(guó)家中的經(jīng)濟(jì)和政治大國(guó)。俄羅斯同西方在敘利亞問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題、歐洲反導(dǎo)問(wèn)題以及中亞駐軍等諸多問(wèn)題上存在分歧。有輿論認(rèn)為，俄羅斯希望通過(guò)強(qiáng)化與德法等國(guó)關(guān)系來(lái)分化美歐，以在上述問(wèn)題上緩解來(lái)自西方的壓力。

　　獨(dú)聯(lián)體國(guó)家優(yōu)先

　　在普京總統(tǒng)首輪出訪的6個(gè)國(guó)家中，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家就有3個(gè)，而且白俄羅斯還是普京首個(gè)出訪國(guó)。這足以說(shuō)明獨(dú)聯(lián)體國(guó)家在俄外交中的重要性。

　　近年來(lái)，俄羅斯積極推動(dòng)與白俄羅斯和哈薩克斯坦兩國(guó)的一體化進(jìn)程。按計(jì)劃，三國(guó)將在2015年建立歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)資金、人員和貨物的自由流動(dòng)。白、哈兩國(guó)是俄當(dāng)局推動(dòng)獨(dú)聯(lián)體一體化的主要支持者、參與者和重要依托，它們?cè)诙砹_斯外交中的重要性不言而喻。