專(zhuān)家稱(chēng)安南就調(diào)停敘問(wèn)題繼續(xù)努力 死馬當(dāng)活馬醫(yī)

　　7月8日，前聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)和阿盟敘利亞問(wèn)題特使安南承認(rèn)，自己所倡導(dǎo)的“安南六點(diǎn)”敘利亞和平計(jì)劃失敗。“顯然我們沒(méi)找到一個(gè)政治解決方案，以結(jié)束在敘利亞的暴力。”

　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)方面的數(shù)據(jù)，自去年春天敘利亞危機(jī)開(kāi)始，死于動(dòng)蕩的人多達(dá)1.7萬(wàn)。而今年6月也就是安南和平計(jì)劃啟動(dòng)后的一個(gè)月，卻成為迄今傷亡最多的一個(gè)月。

　　事實(shí)上直到不久前，安南仍在努力周旋。在他倡導(dǎo)下，“五常”和諸多敘利亞周邊關(guān)鍵國(guó)家齊聚日內(nèi)瓦，并破天荒地達(dá)成了一個(gè)“共識(shí)”，規(guī)定了一個(gè)“政治過(guò)渡方案”。然而這個(gè)“共識(shí)”實(shí)際上是毫無(wú)共識(shí)：雖規(guī)定敘利亞應(yīng)建立“聯(lián)合過(guò)渡政府”，并由敘利亞各方參與，但并未說(shuō)明巴沙爾當(dāng)局有無(wú)參與資格，這雖令“共識(shí)”得以通過(guò)，卻讓“無(wú)共識(shí)”得以持續(xù)。美歐和土耳其、“海合會(huì)”等將之解讀為“向巴沙爾發(fā)出的下臺(tái)敦促”，而俄羅斯、中國(guó)等則認(rèn)為，“共識(shí)”所指的“政治過(guò)渡”，只能是“敘利亞各派自決”的結(jié)果。

　　上周末在巴黎舉行的“敘利亞人民之友”大會(huì)達(dá)成“巴沙爾必須下臺(tái)”和“加大援助反對(duì)派”的“共識(shí)”，約100個(gè)與會(huì)方或大聲疾呼，或沉默不語(yǔ)，幾無(wú)異議發(fā)出——因?yàn)楫愖h者要么未與會(huì)，要么被排斥在會(huì)議外。

　　如今的局面是，大馬士革當(dāng)局宣布“接受日內(nèi)瓦共識(shí)”，巴沙爾甚至擺出“只要敘利亞人民提出要求我就辭職”的姿態(tài)，而這個(gè)姿態(tài)實(shí)際上是在說(shuō)“敘利亞人民無(wú)此要求，因此我無(wú)需辭職”。

　　“接受共識(shí)”后，敘利亞軍隊(duì)轉(zhuǎn)趨活躍，不但在大馬士革農(nóng)村省和阿勒頗等此前較少大規(guī)模用兵的地區(qū)大打出手，還開(kāi)始將矛頭對(duì)準(zhǔn)土耳其、黎巴嫩境內(nèi)的反政府武裝據(jù)點(diǎn)，甚至剛剛舉行了一次示威性質(zhì)的海軍演習(xí)。所謂“接受”、“交權(quán)”，顯然不過(guò)是策略性的托辭；反觀反對(duì)派，甚至連這些托辭都沒(méi)有，他們要的是“全占”，而非與大馬士革分餅。

　　于是問(wèn)題便由此而生：敘利亞反對(duì)派迄今并未表現(xiàn)出足以?shī)Z取軍事主動(dòng)權(quán)的實(shí)力。在巴黎大會(huì)召開(kāi)前夕，反對(duì)派各派在開(kāi)羅會(huì)商，結(jié)果不歡而散，甚至大打出手。正如一些歐洲媒體所評(píng)論的，歐美即便想扶植一個(gè)新權(quán)力中樞，目前也著實(shí)沒(méi)有任何一個(gè)合適的。雖然一些反對(duì)派(尤其敘利亞境內(nèi)反對(duì)派)領(lǐng)袖呼吁“自力更生”、“依靠自己持久斗爭(zhēng)”，但他們傳出的更多聲音是呼吁“禁飛區(qū)”、“安全區(qū)”，甚至更進(jìn)一步的外來(lái)軍事干預(yù)，希望借助外力打下江山，自己垂拱而治。

　　然而另一個(gè)問(wèn)題便立即凸顯：支持反對(duì)派的外國(guó)勢(shì)力在是否發(fā)動(dòng)軍事干預(yù)方面也并無(wú)“共識(shí)”。雖然希拉里近期言辭犀利，但在敘利亞問(wèn)題上美國(guó)人犀利的似乎也只有言辭，在出兵、出槍甚至出錢(qián)方面均小心翼翼；英法是率先喊出“聯(lián)合國(guó)憲章第七條”、主張干預(yù)的急先鋒，但它們恰是有心無(wú)力(或其實(shí)無(wú)心也無(wú)力)，美國(guó)若不積極英法就無(wú)力單獨(dú)支撐大局；北約已一再表示無(wú)意軍事介入；土耳其和“海合會(huì)”雖是介入的熱心者，但這兩家又相互防范，一方唱高調(diào)，另一方必然裝聾作啞。在這種局面下，外界給反對(duì)派的支持會(huì)增大，卻難從根本上改變力量對(duì)比。

　　如今安南又前往大馬士革，“死馬當(dāng)活馬醫(yī)”地繼續(xù)調(diào)停，但可悲的是，等待他的可能仍是失敗，更可悲的是，安南的失敗絕不意味著任何當(dāng)事一方的成功。(陶短房)