全國兩會上，有關(guān)推動平潭開放開發(fā)、建設(shè)兩岸共同家園的話題，持續(xù)受到代表、委員們的關(guān)注。海峽之聲18日發(fā)表評論指出，良好的投資環(huán)境，為廣大臺灣同胞到平潭投資創(chuàng)業(yè)提供了絕佳的條件。隨著平潭開放、開發(fā)逐步走向深入，也讓越來越多的有識人士認識到平潭對于臺灣的重大機遇。

　　評論摘編如下：

　　位于福州市東南的平潭距新竹僅68海里，是大陸距離臺灣本島最近的區(qū)域。很長一段時間以來，這個總面積393平方公里、共有126個大小島嶼的海島縣，一直是“臺海海防前線”。而如今，隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展和平潭綜合試驗區(qū)的開發(fā)建設(shè)，這里已成為正在崛起的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的“心臟”。在全國兩會上，有關(guān)推動平潭開放開發(fā)、建設(shè)兩岸共同家園的話題，持續(xù)受到代表、委員們的關(guān)注。

　　全國政協(xié)委員、平潭綜合試驗區(qū)管委會副主任杜源生建議，全國人大常委會授權(quán)福建省人大常委會對平潭綜合實驗區(qū)特別立法權(quán)，允許平潭實施更加包容、更加靈活、更加開放的特殊法制。

　　“作為探索推動兩岸經(jīng)濟、社會、文化高度融合的特殊區(qū)域，平潭要在促進兩岸和平發(fā)展中發(fā)揮更大作用，就必須在人員往來、貿(mào)易、投資、金融、就業(yè)生活等領(lǐng)域打破常規(guī)進行綜合實驗，特別是在如何共同管理上實現(xiàn)突破。然而，這樣就會不可避免地觸及大量的現(xiàn)行法律法規(guī)，也勢必在某些方面、某種程度上突破國家現(xiàn)行法規(guī)的諸多規(guī)定。目前，由于缺乏對一些法律法規(guī)作出特別規(guī)定，平潭綜合實驗區(qū)在綜合實驗、先行先試過程中遇到了諸多困難和障礙。”杜源生說。

　　2011年11月，國務(wù)院正式批準《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》。設(shè)立綜合實驗區(qū)以來，平潭重點推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除已建成連接大陸的平潭海峽大橋外，今年還將加快“一二線”口岸監(jiān)管設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)公路鐵路大橋。此外，島內(nèi)主干道、供水供電供氣、防洪防潮工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。杜源生透露，平潭綜合實驗區(qū)成立三年來，“共完成投資1000億元，基本形成開放開發(fā)和兩岸對接的條件。”

　　良好的投資環(huán)境，為廣大臺灣同胞到平潭投資創(chuàng)業(yè)提供了絕佳的條件。而目前福建加快平潭“兩岸共同家園”建設(shè)，探索“放地、放權(quán)、放利”的途徑與措施，更是成為平潭吸引更多臺商參與開發(fā)建設(shè)的“賣點”。據(jù)全國人大代表、福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會主任周聯(lián)清介紹，2011年11月，國務(wù)院批復(fù)《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，其中提出，“在制定產(chǎn)業(yè)準入及優(yōu)惠目錄的基礎(chǔ)上，對平潭符合條件的企業(yè)減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。產(chǎn)業(yè)準入及優(yōu)惠目錄分別由發(fā)展改革委、財政部會同有關(guān)部門制定。”有關(guān)平潭綜合實驗區(qū)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅的優(yōu)惠目錄，目前財政部正在征求意見當中，有望于上半年發(fā)布。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年1月平潭新設(shè)立臺資企業(yè)11戶，占同期福建全省新增臺資企業(yè)的44％。截至1月底，平潭臺資企業(yè)達到93戶，占當?shù)赝鈦硗顿Y企業(yè)總戶數(shù)的近7成，注冊資本達1.86億美元。引人注目的是，臺企康德公司將在兩年內(nèi)在實驗區(qū)斥資3億元人民幣建設(shè)8萬平方米的臺灣文化廣場，將請200名以上富有經(jīng)驗且在臺灣經(jīng)營較為成功的臺灣商戶落戶，以小吃帶動人潮，推動世界各地流行商品匯集平潭。

　　據(jù)媒體報道，新北市長朱立倫日前也表示，臺北港往返福建平潭間的航運已到成熟階段，快速船單程航行時間僅約3小時。如果一切順利，最快下月就可通航。不僅可紓緩空運交通的擁擠，也可望帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展。

　　隨著平潭開放、開發(fā)逐步走向深入，也讓越來越多的有識人士認識到平潭對于臺灣的重大機遇，臺灣平潭關(guān)系協(xié)會日前就在臺北正式成立。協(xié)會會長李勝峰表示，平潭的開發(fā)有利于臺灣，協(xié)會成立后最重要的任務(wù)，就是讓臺灣社會可以公平合理得到平潭開發(fā)的各類資訊，讓臺灣人民有權(quán)利在徹底透明的資訊下，對平潭開發(fā)有所了解，做出自己人生生涯規(guī)劃的選擇，做對自己最有利的選擇。

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[責(zé)任編輯：張潔]