編者按：臺灣“行政院”2013年1月16日召開政務(wù)會談，聽取“經(jīng)建會”《自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)推動(dòng)方案》簡報(bào)。馬英九3月24日下午邀集“行政院財(cái)經(jīng)部會”開會研議，要求相關(guān)部會盡速訂出自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的立法與修法規(guī)劃。廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長唐永紅在本網(wǎng)刊發(fā)專文表示，臺灣“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”這一規(guī)劃的實(shí)施將衍生一系列的兩岸經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，也有助于推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的正常化與自由化，但不可避免地將與海峽西岸地區(qū)特別是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等形成競合態(tài)勢，需要及時(shí)因應(yīng)，并促使協(xié)同發(fā)展。

　　內(nèi)容如下：

　　臺灣“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”規(guī)劃及影響（二）

——對兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系及海西地區(qū)的影響

　　臺灣“行政院”2013年1月16日召開政務(wù)會談，聽取“經(jīng)建會”《自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)推動(dòng)方案》簡報(bào)。馬英九3月24日下午邀集“行政院財(cái)經(jīng)部會”開會研議，要求相關(guān)部會盡速訂出自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的立法與修法規(guī)劃。廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長唐永紅在本網(wǎng)刊發(fā)專文表示，臺灣“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”這一規(guī)劃的實(shí)施將衍生一系列的兩岸經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，也有助于推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的正常化與自由化，但不可避免地將與海峽西岸地區(qū)特別是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等形成競合態(tài)勢，需要及時(shí)因應(yīng)，并促使協(xié)同發(fā)展。

　　臺灣“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”規(guī)劃對兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響

　　臺灣建設(shè)自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，將衍生一系列的兩岸經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，并有助于推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)活動(dòng)正常化與自由化。

　　如前所述，由于兩岸關(guān)系的復(fù)雜性與互信的不足，加之兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性與臺灣內(nèi)部政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)的約束，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常化與經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的自由化進(jìn)展緩慢。而眾所周知，進(jìn)展緩慢的主要因素就在于臺灣方面基于對大陸不信任而采取保守主義與歧視性做法。通過建設(shè)自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，臺灣方面有可能在其自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)率先實(shí)行更加開放、更加自由、更加便利的大陸經(jīng)貿(mào)政策措施，包括貨品貿(mào)易自由化、服務(wù)貿(mào)易自由化、投資自由化，甚至金融活動(dòng)自由化等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)自由化政策措施。因?yàn)椋�在局部區(qū)域的開放政策所產(chǎn)生的負(fù)面沖擊與影響通常是有限的，并是可以控制的。

　　如果臺灣當(dāng)局果真在其自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)先行先試更加開放、更加自由、更加便利的大陸經(jīng)貿(mào)政策措施，那么，一方面這些更加開放、更加自由、更加便利的大陸經(jīng)貿(mào)政策措施可能在自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)相應(yīng)衍生一系列的兩岸經(jīng)貿(mào)活動(dòng)；另一方面，通過在自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的先行先試，可以為將來在整個(gè)臺灣層面實(shí)行這些更加開放、更加自由、更加便利的大陸經(jīng)貿(mào)政策措施探索經(jīng)驗(yàn)，累積互信，從而有助于加速通過ECFA等兩岸雙邊協(xié)議所推進(jìn)的兩岸整體層面的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)正常化與自由化的進(jìn)程。