保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站27日以“2009年第1號(hào)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令”形式發(fā)布了修訂后的《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》。新規(guī)定著重提高了保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，旨在加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司的監(jiān)督管理。新規(guī)定自2009年10月1日起施行。

    保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新《規(guī)定》出臺(tái)是基于新《保險(xiǎn)法》將于10月1日施行，原《規(guī)定》需要根據(jù)新《保險(xiǎn)法》進(jìn)行修改，并對(duì)新《保險(xiǎn)法》的原則性規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。此外，近年保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)發(fā)展較快，機(jī)構(gòu)管理日益復(fù)雜化和多樣化，對(duì)提高保險(xiǎn)公司內(nèi)部管控力度，確保其依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人和受益人合法權(quán)益提出了更高的監(jiān)管要求。

    《規(guī)定》明確，在法人機(jī)構(gòu)設(shè)立條件上，根據(jù)新《保險(xiǎn)法》對(duì)保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)股東的要求，規(guī)定設(shè)立保險(xiǎn)公司，其股東必須符合法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)的規(guī)定。在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立條件上，除要求保險(xiǎn)公司滿足“上一年度償付能力充足”以外，還要求申請(qǐng)前連續(xù)兩個(gè)季度償付能力充足；對(duì)申請(qǐng)人、省級(jí)分公司、省級(jí)分公司以外其他分支機(jī)構(gòu)也提出了合規(guī)性要求。此外，要求保險(xiǎn)公司必須具備良好的公司治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)控健全，并建立了分支機(jī)構(gòu)管理制度。

    《規(guī)定》還強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管控和外部監(jiān)管。要求保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)制定分支機(jī)構(gòu)管理制度，強(qiáng)化上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的管控；要求分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的人員、設(shè)備，負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是簽訂勞動(dòng)合同的正式員工。對(duì)保險(xiǎn)公司頻繁撤銷分支機(jī)構(gòu)和頻繁變更分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的情形，可能對(duì)被保險(xiǎn)人合法權(quán)益保護(hù)和公司經(jīng)營(yíng)造成不利影響的，規(guī)定了監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)采取的各項(xiàng)措施。（丁冰）