1月6日上午，2011年全國衛(wèi)生工作會議在北京召開。中新社記者 侯宇 攝

　　據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，在1月6日召開的2011年全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部部長陳竺指出，在過去一年，全國衛(wèi)生系統(tǒng)根據(jù)國務院2010年度醫(yī)改工作安排，以醫(yī)改五項重點工作為核心，強化責任，加大力度，突出重點，穩(wěn)步實施，五項重點改革總體進展順利，衛(wèi)生部門牽頭負責的40項工作任務正按進度要求推進。

　　一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步完善。新農(nóng)合覆蓋面持續(xù)穩(wěn)固擴大，參合率保持在90%以上。籌資和保障水平進一步提高，人均籌資達到155.3元，其中政府補助達到人均126.1元。60%以上的統(tǒng)籌地區(qū)實行門診統(tǒng)籌。統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例比前一年提高5個百分點，最高支付限額提高到全國農(nóng)民人均純收入的6倍左右。提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療保障水平試點有序開展，安徽、江西、湖南、內(nèi)蒙古等地試點范圍擴大到全省，農(nóng)村兒童白血病和先心病的補償比已超過70%，符合民政醫(yī)療救助條件的家庭可再獲20%的補助。新農(nóng)合管理運行水平不斷提高。近90%的統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構醫(yī)療費用即時結報，一半以上統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)了與域外定點醫(yī)療機構直接結算。三分之一以上的縣(市、區(qū))開展了按人頭付費、按病種付費和總額預付等支付方式改革。一半以上統(tǒng)籌地區(qū)建立了新農(nóng)合與農(nóng)村醫(yī)療救助統(tǒng)一服務平臺。江蘇、河南、福建、廣東等省一些地區(qū)探索商業(yè)保險機構參與新農(nóng)合經(jīng)辦管理。

　　二是國家基本藥物制度在基層穩(wěn)步推進。一年來，各地大力推進基本藥物規(guī)范采購、控制價格、組織配送、合理使用以及落實零差率銷售等政策，并在基層綜合改革方面開展了積極探索。據(jù)最新監(jiān)測結果，基本藥物制度已經(jīng)在57.2%政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施。安徽、天津、寧夏、吉林、江西、陜西、甘肅、海南等地初步實現(xiàn)了基層全覆蓋。安徽采用“雙信封”招標、單一貨源承諾、統(tǒng)一支付貨款等方式，降低基本藥物價格，保證質(zhì)量和供應。各地積極推行基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集，確保臨床合理使用。在基本藥物制度實施地區(qū)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構出現(xiàn)了門診和住院費用下降、門診人次和住院人數(shù)上升的可喜現(xiàn)象，群眾醫(yī)藥費用負擔明顯減輕，制度實施效果初步顯現(xiàn)。

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